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本報訊記者 韓平 報道：昨日，中國證監會負責人就五部門聯合發布的《關于上市公司股權分置改革的指導意見》進行了更為深入的闡述，并透露相關細則將盡快出臺。
該位負責人首先高度評價了此前的股改試點工作。他介紹說，兩批試點公司的股改方案通過率達到98%；出席會議的流通股股東約21萬人次，占流通股總量的比例達到63%，遠高于以往股東大會10%的平均參會率；流通股股東對改革方案的贊成率平均達到93%。這表明，
證監會“統一組織，分散決策”的總體思路和操作原則經受了實踐檢驗。他認為，股權分置改革總體上具備了轉入積極穩妥推進的基礎和條件。
他對《指導意見》中有關股改制度安排進行的調整和完善作出了說明。最主要的一點，他表示，是對改革方案表決的范圍和形式作出了進一步明確和規范，對存在特殊情況的上市公司股權分置改革問題作出了妥善安排。
這位負責人表示，下一步的改革仍然要充分體現改革力度、發展速度和市場可承受程度的統一；對于具備條件、改革方案能夠得到投資者認同和市場歡迎的公司，可適當加快進行。
對于市場普遍關注的H股及B股股東是否參與股改的問題：他進一步解釋說：股改是為A股市場上非流通股可上市交易做出的制度安排，是股東與股東之間協商解決利益平衡問題。A股市場的股改不涉及H股和B股市場，所以應由A股市場的流通股股東與非流通股股東協商表決，但該方案不應損害H股、B股股東的合法權益。
對ST和*ST等績差公司如何股改的問題，他表明，《指導意見》對上述公司以注入優質資產、承擔債務等多種方式作為股改是給予積極鼓勵和支持的。證監會正在研究這類重大資產重組的實施程序和審核規定，通過制度的創新支持這類公司穩妥解決股權分置問題。
這位負責人透露，關于提高上市公司質量的相關意見即將發布實施。此外，證監會研究安排了2005年至2006年上市公司規范發展、證券公司綜合治理、積極穩妥解決股權分置、發展壯大機構投資者以及健全和完善市場法制五個方面的改革工作。
(觀宇/編制)
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