法制環(huán)境構(gòu)成證券市場核心競爭力

　　上證聯(lián)合研究計劃課題報告指出

　　□ 本報記者 毛 芳

　　日前，上證所發(fā)布了由華東政法學(xué)院經(jīng)濟法研究中心承擔的上證聯(lián)合研究計劃第十三期課題《我國證券市場核心競爭力的法制環(huán)境研究》。課題從法制理念、立法、執(zhí)法、司

法、守法等層面，剖析了我國證券市場法制失靈的原由，并就法律制度重構(gòu)的路徑、法制環(huán)境重塑的要點提出了對策和建議。

　　課題指出，證券市場競爭在一定程度上是內(nèi)植于其中的法律制度和法制環(huán)境的競爭；有效的法律制度，是形成強大證券市場的基本條件；良好的法制環(huán)境，對于證券市場競爭力不僅僅是一個外部性的保障和促進因素，更是內(nèi)生于證券市場、成為其核心競爭力的構(gòu)成要素之一。

　　課題強調(diào)，在我國證券市場核心

　　課題認為，在法制理念層面，現(xiàn)有立法價值取向過于向國有控股上市公司和國有股股東傾斜，中小股東利益保護不夠。應(yīng)均衡證券市場多層次主體的利益，將投資者權(quán)益作為首選立法價值目標，構(gòu)建和諧證券市場法制生態(tài)環(huán)境。