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證監會負責人就股改指導意見有關問題答記者問


http://whmsebhyy.com 2005年08月25日 08:00 中國證券報

  ○試點公司的改革方案得到了市場的普遍認同,“統一組織,分散決策”的總體思路和操作原則經受了實踐檢驗

  ○下一步的改革仍然要充分體現改革力度、發展速度和市場可承受程度的統一;對于具備條件、改革方案能夠得到投資者認同和市場歡迎的公司,可適當加快進行○把堅持改革與維護市場穩定發展相結合的總體原則放在指導思想的首位,充分表明必須要以改革促進
市場穩定發展,并以市場穩定發展保障改革的順利進行○雖然A股市場的股權分置改革不涉及H股和B股市場,但由A股市場相關股東協商制定的改革方案不應損害H股、B股股東的合法權益

  ○證監會正在研究ST和*ST等績差公司重大資產重組的實施程序和審核規定,通過制度的創新和規則的配套,支持這類公司穩妥解決股權分置問題

  ○關于提高上市公司質量的相關意見即將發布實施

  記者 聞召林 夏麗華 北京報道

  自今年4月29日股權分置改革試點工作正式啟動以來,截至8月19日,46家試點公司全部完成了規定的改革程序。至此,股權分置改革試點工作已經結束。日前,證監會、國資委、財政部、人民銀行、

商務部聯合發布了《關于上市公司股權分置改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),中國證監會負責人接受記者采訪,就《指導意見》有關問題回答了記者的提問。

  記者:為什么說股權分置改革“總體上具備了轉入積極穩妥推進的基礎和條件”?

  答:股權分置改革試點啟動以來,取得了積極成效。

  一是試點公司的改革方案得到了市場的普遍認同。兩批46家試點公司的改革方案中,45家獲得股東大會通過,改革方案通過率達到98%;出席會議的流通股股東約21萬人次,所持股份占試點公司流通股總量的比例加權平均達到63.12%,遠高于以往股東大會10%的平均參會率;出席會議的流通股股東對改革方案的贊成率加權平均達到93.46%。以上統計數字表明,“統一組織,分散決策”的總體思路和操作原則經受了實踐檢驗,得到了市場的普遍認同,公司改革方案是按照統一規定的程序,由非流通股股東與流通股股東在充分協商基礎上產生的,具有廣泛的股東基礎,有效保護了股東的合法權益。

  二是改革預期在試點推進中逐步趨于穩定。非流通股股東和流通股股東之間以對價方式平衡股東利益,是股權分置改革的有益嘗試。從試點公司非流通股股東和流通股股東的協商結果看,已經初步形成了不同類型和資質公司對價水平的基本預期。隨著試點公司和保薦機構對改革方案市場效應的認識逐步加深,不少公司在改革方案中做出了一系列有利于穩定公司股價、引導股東關注公司長遠發展的承諾和組合措施安排,進一步明確了改革的市場預期。與此同時,試點公司的投資價值逐步為市場所認同,試點公司

股票已經初顯增值效應。

  三是推動了與解決股權分置問題相關的資本市場改革。作為資本市場的基礎性制度變革,股權分置改革不僅有利于完善股市定價機制和提高上市公司質量,而且推動了

證券市場一些長期懸而未決問題的解決。通過股權分置改革與解決上市公司歷史遺留問題的組合方案運作,推動了募集法人股、未上市內部職工股、大股東占用上市公司資金等影響市場和社會穩定的上市公司復雜問題的解決。(下轉A03版)


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