財(cái)經(jīng)七日

　　中美

　　中美紡織品貿(mào)易談判8月17日在舊金山未能達(dá)成協(xié)議，雙方的分歧主要集中在出口紡織品的增長幅度上。預(yù)期第四輪磋商將于8月31日之前舉行。

　　點(diǎn)評：據(jù)悉，美方提出的方案是個(gè)“一攬子”協(xié)議，涵蓋紡織品種類和設(shè)限幅度都令

中方難以接受。中美在紡織品部分原則問題上仍存在實(shí)質(zhì)性分歧。

　　稅收減免標(biāo)準(zhǔn)放寬

　　中國國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《稅收減免管理辦法（試行）》，將從10月1日執(zhí)行。據(jù)悉，減免稅將分為備案和報(bào)批兩種方式：法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的減免稅，納稅人只要達(dá)到相應(yīng)條件，就可以享受相應(yīng)的減免稅待遇。只需納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)有關(guān)資料備案即可，不再需要層層審批。

　　點(diǎn)評：該辦法統(tǒng)一了對減、免稅的管理，解決了國內(nèi)在此領(lǐng)域內(nèi)，長期以來缺乏統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)的問題。

　　個(gè)稅法修正案草案將審議

　　23日至28日在京舉行的全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議將首次審議個(gè)人所得稅法修正案草案，這意味著各界議論多日的個(gè)人所得稅修改正式進(jìn)入立法程序。分析人士估計(jì)，個(gè)稅法修改將實(shí)施了20多年的免征額標(biāo)準(zhǔn)由800元上調(diào)至1200元，并允許各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)20％。其次，個(gè)稅法修改將分類所得稅制改為綜合分類所得稅制。

　　點(diǎn)評：個(gè)稅法修改將緩解長期以來高收入者個(gè)稅負(fù)擔(dān)過輕、中低收入者個(gè)稅負(fù)擔(dān)過重的矛盾，完善個(gè)人所得稅承擔(dān)的調(diào)節(jié)收入差異的功能。

　　中航油與新金融管理局和解

　　中國航空油料集團(tuán)公司19日發(fā)布消息說，中航油已與新加坡金融管理局就支付民事罰款簽訂了協(xié)議，中航油同意向后者支付新幣800萬元罰款。

　　點(diǎn)評：中航油與新金融管理局和解，中航油新加坡公司有望重組成功。

　　工商總局將建黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫

　　國家工商行政管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人18日表示，今后，工商系統(tǒng)將把吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)信息，及時(shí)傳輸?shù)焦ど绦姓�管理網(wǎng)，建立含有失信企業(yè)相關(guān)信息的“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”。工商部門還將通過提供企業(yè)信息的查詢，對企業(yè)違法記錄予以披露，對吊銷企業(yè)進(jìn)行公示。

　　點(diǎn)評：數(shù)據(jù)庫的建立，增加了企業(yè)失信成本，強(qiáng)化了對違法企業(yè)的懲處力度。此舉有望根絕因企業(yè)失信導(dǎo)致政府、消費(fèi)者埋單現(xiàn)象。

　　外管局放寬銀行對外擔(dān)保

　　國家外匯管理局日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整境內(nèi)銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保管理方式的通知》，外管局將銀行對中國境外投資企業(yè)提供融資性擔(dān)保，由原來的逐筆審批調(diào)整為年度余額管理，在核定額度內(nèi)不再需要向國家外管局逐筆審批。《通知》還擴(kuò)大了這項(xiàng)政策的受益范圍，由境外中資企業(yè)擴(kuò)大到境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外合法注冊的全資附屬企業(yè)和參股企業(yè)。

　　點(diǎn)評：這一政策將在金融信貸上為中國優(yōu)秀企業(yè)“走出去”提供有力的支持。

　　新能源開發(fā)將立法

　　據(jù)報(bào)道，我國將于明年1月1日正式施行可再生能源法，該法旨在促進(jìn)對可再生綠色能源產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模開發(fā)和利用。根據(jù)規(guī)劃，我國今后將大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⑸�物能等新能源和可再生能源。�?015年中國新能源和可再生能源的年開發(fā)量將達(dá)到4300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)總量的2％。

　　點(diǎn)評：從長遠(yuǎn)來看，新能源和可再生能源的開發(fā)利用可以逐步改善以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)常規(guī)能源資源更加合理有效地利用，緩解與能源相關(guān)的環(huán)境污染問題，使我國能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　蘋果中國高管層突遭清洗

　　據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，著名電腦與IT產(chǎn)品制造商蘋果公司在中國進(jìn)行了大規(guī)模的人事“清洗”，主管亞太區(qū)的副總裁何忠強(qiáng)，新上任的中國區(qū)總經(jīng)理李濱，中國區(qū)渠道總監(jiān)和華東、華南及西南三個(gè)區(qū)域總經(jīng)理以及多個(gè)經(jīng)理級高管已在8月17日下午被集體開除。

　　點(diǎn)評：在華大型外企還從未將高管團(tuán)隊(duì)如此“連鍋端”過。業(yè)內(nèi)猜測蘋果中國是否出現(xiàn)了某種丑聞，蘋果官方聲明稱，此舉旨在進(jìn)一步加快蘋果電腦公司在中國這個(gè)重要市場的發(fā)展步伐。

　　旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略有調(diào)整

　　國家旅游局局長邵琪偉18日透露，今后一個(gè)時(shí)期中國旅游市場的開發(fā)戰(zhàn)略將調(diào)整為“大力發(fā)展入境旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游，全面提升國內(nèi)旅游”。此前，中國的旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略為“大力發(fā)展入境旅游，積極發(fā)展國內(nèi)旅游，適度發(fā)展出境旅游”。

　　點(diǎn)評：調(diào)整旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，有利于更好地開發(fā)國際國內(nèi)兩個(gè)市場，使之互相促進(jìn)。

　　蘇格蘭皇家銀行入股中行

　　中國銀行8月18日宣布，已與蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)簽署戰(zhàn)略性投資與合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，蘇格蘭皇家銀行將出資31億美元，購入中國銀行10％的股權(quán)。

　　作為雙方戰(zhàn)略合作的重要組成部分，雙方同意在信用卡、

　　點(diǎn)評：蘇格蘭皇家銀行成為中行戰(zhàn)略投資者，標(biāo)志著中行在股份制改革方面又邁出關(guān)鍵一步。

　　本版文字除署名外由深圳商報(bào)記者陳志文整理

　　作者: