上海全力演好股改大片

　　記者　修度

　　第二批

　　為什么是上海

　　作為新中國

　　6月3日，證監(jiān)會(huì)主席尚福林在上海上市公司工作會(huì)議上對(duì)股權(quán)分置改革進(jìn)行大力推介，直言希望上海率先有所突破。上海國資委主任凌寶亨當(dāng)面表態(tài)，股權(quán)分置改革在上海無障礙，上海將全力支持證監(jiān)會(huì)的工作。

　　第二批試點(diǎn)名單公布后，證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹帶隊(duì)專程到上海聽取各方面的意見，支持和推動(dòng)上海股改工作。有關(guān)方面已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，上海股權(quán)分置改革的進(jìn)展在一定程度上將影響全國的改革步伐。

　　股改與上海全面進(jìn)行的國資改革的契合，也使上海從一開始就分外看重這一機(jī)會(huì)。上海國資委負(fù)責(zé)人曾公開表示，上海要用2年多的時(shí)間完成大型控股公司的改革，而運(yùn)作的有效方式是國有控股公司跟上市公司聯(lián)動(dòng)重組。上海市國資委主任凌寶亨用五個(gè)“有利于”闡述了股改之于國資的意義:有利于國有資本市場(chǎng)價(jià)值的發(fā)現(xiàn)；有利于國資的流動(dòng)性；有利于優(yōu)化國資結(jié)構(gòu)，提高投資回報(bào)；有利于國資并購做大做強(qiáng)；有利于配置資源能力。

　　全面股改的先鋒

　　早在7月16日，上海市委書記陳良宇和市長韓正就聽取了上海上市公司股權(quán)分置改革工作的專題匯報(bào)，明確要求上海公司積極參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥推進(jìn)股改工作。

　　8月初，上海市政府召開常務(wù)會(huì)議對(duì)股改進(jìn)行專題研究，提出爭(zhēng)取一年左右基本解決股權(quán)分置問題。事實(shí)上，上海已經(jīng)形成了一套由政府牽頭，市國資委、市金融辦、上海證監(jiān)局和上海證交所共同組成的股改工作推進(jìn)機(jī)制。

　　在本地7家試點(diǎn)公司順利過關(guān)后，上海已經(jīng)做好了股改全面鋪開的準(zhǔn)備，有關(guān)方面表示在證監(jiān)會(huì)的股改指引出臺(tái)后，上海將隨即集中推出超過10家本地公司的股改方案，對(duì)價(jià)方式仍將以送股為主，其中國有控股上市公司的送股比例至少不低于第二批試點(diǎn)公司的平均水平。

　　據(jù)一家完成股改的上海國有上市公司負(fù)責(zé)人透露，在對(duì)價(jià)問題上，上海決策部門的態(tài)度是不在乎多送一股少送一股，關(guān)鍵是根據(jù)公司的實(shí)際情況和國資監(jiān)管要求，制定出能夠保證“一次性”過關(guān)的方案。為此，上海有關(guān)主管部門要求上市公司的對(duì)價(jià)方案要有一定彈性，譬如送股方案要制定出一個(gè)區(qū)間，明確送股的上下限。

　　最近上海本地股表現(xiàn)活躍，與上海在股改中的積極態(tài)度不無關(guān)系，尤其是決策部門的相對(duì)慷慨的對(duì)價(jià)態(tài)度，給市場(chǎng)一個(gè)良好的預(yù)期和憧憬。不過市場(chǎng)分析人士同時(shí)提醒說，從以往對(duì)國資的控制程度看，期望上海國有上市公司支付比全國其他地區(qū)上市公司更高的對(duì)價(jià)并不現(xiàn)實(shí)。

　　據(jù)記者了解，現(xiàn)在上海決策部門已經(jīng)明確，對(duì)價(jià)方案以簡(jiǎn)單明了、可操作性強(qiáng)為主要原則，送股的對(duì)價(jià)方式仍是主流，而創(chuàng)新方案最有可能出在送股能力有限的公司。

　　無論從歷史淵源還是現(xiàn)實(shí)要求看，由上海來扮演股改先鋒的角色是水到渠成之事。但要想看到上海本地上市公司在股改大片中的表現(xiàn)，還要等到股改指引出臺(tái)以后，現(xiàn)在所有的表演只能算是預(yù)演而已。