401K養(yǎng)老金計劃中國突圍

　　401K養(yǎng)老金計劃不僅為美國證券市場提供了長期穩(wěn)定的資金，也為共同基金贏得了蓬勃發(fā)展的機(jī)會。將它移植到中國，是否會達(dá)到異曲同工的效用

　　□焦強(qiáng)

　　自從中國證監(jiān)會主席尚福林在6月27日的一次新聞發(fā)布會上提及美國

　　401K名稱來源于美國《國內(nèi)稅收條例》第401條K款，是美著名的養(yǎng)老計劃。美國養(yǎng)老金制度分三類：一是社會保險制度，其資金主要來源于稅收；二是企業(yè)單獨(dú)出資建立的退休金；三是由企業(yè)和員工共同出資建立的養(yǎng)老金賬戶，其代表便是401K。

　　在業(yè)界看來，正是由于401K的存在，為美國證券市場提供了長期穩(wěn)定的資金，也為共同基金贏得了蓬勃發(fā)展的機(jī)會。

　　近來，有關(guān)中國實行401K的消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，市場人士更把它列為管理層推出的“八大利好”之一。然而《財經(jīng)時報》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，401K是一個龐大的計劃，它的實施將會引發(fā)中國社會勞動保障體系的變革，其中牽扯到稅務(wù)、財政、銀行、保險、證券等多個部門的協(xié)調(diào)，絕非一朝一夕就能實現(xiàn)。

　　望梅止渴

　　兩周前，國內(nèi)部分大基金公司收到中國證監(jiān)會基金監(jiān)管部的通知，要求研究基金業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收問題，其中包括對美國401K賬戶養(yǎng)老計劃的研究。

　　恰逢證券市場需要大量資金為股權(quán)分置改革保駕護(hù)航的緊要關(guān)頭，此舉即被市場人士理解為救市的利好措施。各基金公司紛紛調(diào)兵遣將對此問題進(jìn)行研究，希望在未來的401K計劃中取得先機(jī)。

　　然而《財經(jīng)時報》從證監(jiān)會一位官員處獲悉，有關(guān)401K的工作基本上還停留在調(diào)研階段。由于其計劃龐大，牽扯到的部門眾多，目前尚無進(jìn)展。

　　這一說法得到了勞動和社會保障部另一位官員的證實。在他看來，401K能否在中國實行，有兩個問題需要首先解決：一是對中國社會保障體系如何認(rèn)識；二是對中國證券市場的地位、前景、風(fēng)險如何評估。此外，各部委能否有效協(xié)調(diào)也相當(dāng)重要。

　　推出401K，目前在政策方面尚有兩大難點(diǎn)：國稅總局是否同意對基金賬戶減免稅收、勞動和社會保障部是否認(rèn)同該計劃。

　　市場熱盼

　　與官員說法截然不同的是基金公司。在他們看來，證監(jiān)會基金監(jiān)管部的通知意味著管理層開始啟動401K計劃。

　　銀華基金副總經(jīng)理陳湘永對 《財經(jīng)時報》表示，401K可以拓寬基金公司的業(yè)務(wù)范圍，改進(jìn)業(yè)務(wù)模式；也能對基金公司的素質(zhì)提出更高要求(401K為一對一的專門

　　他透露，大部分基金公司在

　　有專家指出，目前股市低迷、基金發(fā)行舉步維艱，如果401K推出，可以有效吸引大量儲蓄資金進(jìn)入股票市場，有效緩解資金供求矛盾，更能對整個基金行業(yè)產(chǎn)生重大影響。