中國人培養(yǎng)一個大學生需要多少錢? | |||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年08月16日 08:09 中國證券報 | |||||||||||
中國的教育收費達到了一個什么樣的高度,中國人培養(yǎng)一個大學生需要多少錢? 按照國際上通行的高校學費標準,學費占人均GDP的比例一般在20%左右。我國目前人均GDP約7517元人民幣,6000元的學費(含住宿費)就已占人均GDP的79.82%,遠遠高于國際平均水平。
據(jù)統(tǒng)計,全國高校學生人平均學費已經(jīng)從1995年800元左右上漲到了2004年的5000元左右,進入新校區(qū)的學生的學費則在6000元左右;住宿費從1995年的270元左右,上漲到了2004年的1200元左右;而1995年至今10年間,國民人均收入增長卻不到4倍。 2004年我國城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均純收入9422元和2936元,以此計算,供養(yǎng)一個大學生,需要一個城鎮(zhèn)居民4.2年純收入,需要一個農(nóng)民13.6年純收入,也就是說,一個農(nóng)民辛苦13年多掙得的純收入,才能供得起一個大學生4年的花費,這還沒有考慮吃飯、穿衣、醫(yī)療、養(yǎng)老等費用。可以說,高校收費標準已經(jīng)逼近、在部分地區(qū)甚至超過了我國廣大普通居民的承受能力。許多孩子考上了大學的農(nóng)民家庭接到通知書后馬上想到的是賣田、賣房和賣牛。考慮到過去十余年來中國社會結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的數(shù)以千萬計的“下崗工人”和四千萬“三無農(nóng)民”的“無收入”,那么,這種高收費的可怕后果就更嚴重了。 分析人士認為,高等教育作為一種準公共產(chǎn)品,個人和社會都應(yīng)中從中受益。高等教育成本應(yīng)當分擔、個人應(yīng)當承擔一定學費的觀念都已被普遍接受。然而目前我國的教育收費這么高,以致成為“難以承受之重”的原因卻仍在被追問和思索。 投入不足和成本過高等一部分原因造成了教育經(jīng)費的捉襟見肘,然而這有限的經(jīng)費常常仍不能如數(shù)為學校所用。在一些地區(qū),特別是貧困地區(qū),國家的教育撥款常常被視為地方財政的重要收入而被挪作他用。另外由于體制原因,教育部不直接負責學校財政,導(dǎo)致政令不通,管理不嚴。地方政府部門通過學校收取不合理費用,有時甚至是教育主管部門自身巧立名目亂收費。雖然明令整治,然而收效甚微,甚至變本加厲。 每一個教育的環(huán)節(jié)都有可能成為收費的“關(guān)卡”:擇校費、贊助費、補課費、中考費、轉(zhuǎn)學費、水費、電費、自習費、基建費、計算機費、耳機費、資料費、取暖費,以及各種強化班、提高班、特色班、重點班、實驗班的費用等。教育主管部門今天進行了規(guī)定,某種費用不許收,明天這些費用就會換一種名稱,換一個說法收。 雖然教育產(chǎn)業(yè)化是一個爭論不休的話題,雖然教育部否認教育產(chǎn)業(yè)化;但是有些政府的決策,包括高校擴招和高校收費都是按照教育產(chǎn)業(yè)化的理念來做的。 南開大學高等教育研究所經(jīng)濟學博士、管理學博士后黃衛(wèi)華認為:教育資源相對于教育需要來說總是不足的,國家教育經(jīng)費投入不足和管理不善僅僅是中國教育高收費的淺層次原因,深層的原因在于教育供給壟斷和教育供給等級化的條件下,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期政府企業(yè)化行為、公共權(quán)力和公共資源的資本化。 (文/徐殿龍劉曉陽)
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