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隨著二批試點陸續進入表決階段，股權分置改革的大面積推廣已漸行漸近。上證所有關人士昨天證實，進入推廣期后，滬深交易所將代替證監會審核上市公司的股改方案。他表示，這表明前兩批股改已獲得成功，股改即將迎來市場化的推廣階段。因此今后交易所的功能將僅為“指導”，不存在行政上的審批概念。
上證所該人士昨天對早報記者指出，兩批股改實施至今，除了第一批的清華同方(資訊
行情 論壇)方案被否決之外，其他均順利過關，這表明此次股改已獲得市場的認同。此次證監會下放審核權至兩大交易所，意味著在A股市場推廣股改已“水到渠成”。
他強調，今后交易所的功能并非嚴格意義上的“審批”，而僅在程序上進行一定的指導，不會干預到具體方案本身，因為股改具有強烈的市場化性質，有關監管部門不應過多干預。
上證所人士進一步解釋道，如果上市公司的流通股東和非流通股東各僅一人的話，股改就是一對一的“討價還價”，從法律上看也應由股東雙方說了算。股改專家、上海睿信投資公司董事長李振寧也認為，股改的本質就是流通股和非流通股東之間的博弈，目前各家試點公司頻頻出現“討價還價”現象，正是其改革的本質體現。
根據聚源數據的統計，截至昨天，兩批46家試點上市公司中，已有27家公司經過“討價還價”，修改了股改方案，其中涉及內容包括送股、承諾減持底線等。
滬市上市公司中，目前沒有進行股權分置改革的公司有800家左右。此前有報道稱，為確保上市公司股改順利有序進行，避免多家公司股改過度集中在同一時間段，上證所有可能要求上市公司像披露定期報告一樣，提前預約股改時間，以均衡作出安排。
對于一些具有央企背景的上市公司，李振寧認為，證監會審批權的下放，與國資委對方案的認可問題并不矛盾。從國有央企的股改活動來看，作為大股東的國資委對股改對價的底線心里“有數”；待方案公開后，不論是目前的證監會，還是今后的交易所，都沒有干涉的必要。證監會有意在推廣后“放手”審批權，也表明股改即將進入市場化操作階段。
作者：早報記者 湯涵婷
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