新《企業所得稅法》起草小組有關人士透露稅收優惠將以產業傾斜為主

　　新稅法將拓寬稅基，內外資企業所得稅合并勢在必行

　　建議對股息紅利收入等減免稅

　　記者申屠青南王子芳　北京報道

　　新《企業所得稅法》起草小組有關人士昨日表示，新稅法在稅收優惠方面，將以產業傾斜為主，區域優惠為輔。內外資企業所得稅法合并勢在必行，以后將只區分居民企業和非居民企業。此外，新稅法將只確定一檔比例稅率，不會因為企業規模不同而實行不同比例。稅率需最終由國務院確定，報全國人大批準。

　　這位人士透露，新稅法將拓寬稅基。在稅收優惠方面，除減免稅外，還將采用降低稅率、加速折舊、收入打折、稅收抵免等多種優惠辦法。此外，將取消內資企業的“計稅工資”制度。

　　在“中國財富論壇2005”上，這位人士介紹，新稅法將一改把納稅人分為內資企業和外資企業的做法，按照國際慣例區分為居民企業和非居民企業。凡是按中國法律法規設立的企業、公司、事業單位、社會團體、民辦非企業、基金會等都屬于居民企業，負無限納稅義務；非居民企業是指依照外國法律在中國設立的常設機構、代表處等，只負有限納稅義務，只對其來自中國的收入課稅。

　　他介紹，新稅法將對允許扣除部分做原則性規定。與生產經營有關的合理支出可以扣除，另外將提高捐贈扣除比例，取消廣告費限定，增大研究開發費。在拓寬稅基方面，新稅基涵蓋了銷售貨物收入、提供勞務收入、財產轉讓收入、租金收入，利息、股息紅利收入，接受捐贈等除財政撥款、行政性收費以外的所有收入等。他建議，應對居民股息紅利收入等減免稅。

　　財政部財政科學研究所所長賈康在論壇上表示，從增值稅東北試點一年來的情況看，只減收20－30億元，遠低于原先估計，這將促使有關部門下決心一步到位明年盡快在全國推行增值稅改革。同時，他建議盡快推出燃油稅，認為征收燃油稅不僅理順了車輛和道路收費收稅的關系，還鼓勵居民更多地購買小排量汽車，進而帶動燃油節約，減少道路擁堵和尾氣污染等。