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資料:部分證券機構對詢價制的反饋意見


http://whmsebhyy.com 2004年11月29日 09:51 和訊網-證券市場周刊

  1.配售比例設置應合理

  原意見稿僅設定了配售比例的上限,而未確定下限。這就使得在詢價過程中,發行人可確定一個較小的配售比例,與發行人共謀的詢價對象則以較高的價格進行投標,保證較小的比例能夠配售出去,從而確定一個較高的發行價格向社會公開發行。新股發行結束后,發行人通過其他方式向共謀的詢價對象進行補償。為防止這一現象,許多機構建議場外配售比
例視新股發行規模,不要低于15%-20%。

  2.詢價行為的規范

  泰陽證券提到,為防止機構在申購報價過程中的不理性和投機行為造成的股價泡沫,有必要要求所有詢價對象都必須全額繳付申購資金,否則視為無效申購。這一方面體現了對所有投資者的公平;另一方面又可防止少數機構事先用少量定金哄抬股價、事后又放棄認購。另外,科技證券也提出,為防止詢價與投標過程分離可能產生的一些問題,需要規定詢價機構若中標,就必須認購,否則一方面發行價格區間的真實性和合理性值得懷疑;另一方面極有可能導致保薦機構因網下申購不足承擔大量余額的包銷風險。

  3.最終定價結果的確定應更明確

  在征詢稿中,提出發行價格應綜合詢價結果與市場走勢而定。泰陽證券認為,這是不明確的。它在實踐中容易引起歧義:發行人和承銷商是否除了根據累計投標詢價結果,還可以單方面根據市場情況提高或降低發行價格?如果可以,則明顯增加人為因素。事實上,投資者在競價投標申購時就已經考慮了公司價值和市場走勢等各種情況,累計詢價結果也已經包含了投資者對公司價值和市場走勢的判斷。

  4.詢價對象的資格認定

  在意見中,并沒有對詢價對象的機構投資者身份進行界定。證監會出了內部細則之后與機構進行了意見交換,但機構普遍認為證監會對機構投資者身份的界定過于嚴格。首創投行的負責人就指出,證監會制定較高的詢價對象準入標準是必要的,如要求券商有必要的注冊資本金,但如果能達到此標準的合格券商數量過少,實際上將不利于詢價制的實施。

  5.詢價制大規模推行是否完全必要

  海通證券提出,詢價并不一定適用所有的股票發行。如有些小盤股,若采用詢價制很可能競出高價,而給市場帶來較大的負面影響。對此意見,也有的機構表示了相反意見。國泰君安的盧軍表示,市場化發行在短期總是有偏差的,但從長期來看,市場一定會恢復理性的均衡。管理層要堅持下去。

  6.詢價制的事后處理

  意見沒有對可假定詢價結果低于發行人預先設定的價格情況進行說明。泰陽證券認為,應補充發行失敗和發行無效的條款。即當新股發行詢價結果低于發行人及其主承銷商預定的最低價20%,或雖然詢價結果在其底價之上,但實際認購不足,發行期結束其實際募資額不到計劃融資額的70%以上,應宣布發行失敗。發行人及其主承銷商應承擔相應的經濟風險與法律責任,返還其他所有投資者的本金與應計利息,并賠償投資者其他相關的損失。但據記者從某權威人士了解,證監會完全采納該意見的可能性較小,但將會充分考慮發行失敗情況的處理。而且,“王小石事件”也大大觸動了證監會加強發行事后管理的決心——只有加大上市公司發行失敗的風險成本,才可能在一定程度上削弱上市公司攻關的動機。






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