新浪財(cái)經(jīng)客戶端：IPO配套規(guī)則公布在即 注冊(cè)制明年底實(shí)施

　　本報(bào)北京5月9日訊 記者謝慧 何川報(bào)道：國務(wù)院今日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》，從9個(gè)方面對(duì)新時(shí)期資本市場(chǎng)改革、開放、發(fā)展和監(jiān)管等方面進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃和總體部署，從頂層設(shè)計(jì)全面繪制了包括股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)在內(nèi)的資本市場(chǎng)發(fā)展藍(lán)圖。《意見》指出，到2020年，基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容的多層次資本市場(chǎng)體系。同時(shí)，將擴(kuò)大資本市場(chǎng)開放，便利境內(nèi)外主體跨境投融資，逐步提高證券期貨行業(yè)對(duì)外開放水平。

　　《意見》明確了實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的主要任務(wù)，即加快建設(shè)多渠道、廣覆蓋、嚴(yán)監(jiān)管、高效率的股權(quán)市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)，拓展期貨市場(chǎng)，著力優(yōu)化市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施和外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)發(fā)行交易方式多樣、投融資工具豐富、風(fēng)險(xiǎn)管理功能完備、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外和公募私募協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，突出強(qiáng)調(diào)了“積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”，建立和完善以信息披露為中心的股票發(fā)行制度，逐步探索符合我國實(shí)際的股票發(fā)行條件、上市標(biāo)準(zhǔn)和審核方式。

　　“此次意見的發(fā)布，對(duì)資本市場(chǎng)制度的變革提出了一系列具體目標(biāo)，其中影響最大的是IPO發(fā)行的注冊(cè)制改革和資本市場(chǎng)的對(duì)外開放。”上海重陽投資管理有限公司總裁王慶表示，IPO發(fā)行的注冊(cè)制改革將在很大程度上改變目前A股市場(chǎng)的供求關(guān)系，進(jìn)而對(duì)由于供應(yīng)不足而產(chǎn)生的極度扭曲的板塊估值分化進(jìn)行一定程度的修正。

　　作為未來資本市場(chǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《意見》不僅就發(fā)展股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、私募市場(chǎng)等多個(gè)方面提出了要求，更從3個(gè)方面明確了資本市場(chǎng)開放的方向，包括便利境內(nèi)外主體跨境投融資、逐步提高證券期貨行業(yè)對(duì)外開放水平、加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作。

　　此外，在相關(guān)的配套改革上，《意見》從健全法規(guī)制度、保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益、完善資本市場(chǎng)稅收政策等方面提出了總體要求。 (相關(guān)報(bào)道見四版)

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