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周正慶:進一步完善政策 營造股市慢牛局面(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月26日 13:44  新浪財經

  目前,國際上出現的嚴重的金融動蕩,必然對我國的經濟和金融產生負面影響,我們需要認真分析研究采取正確的對策,既要應對挑戰,又要抓住機遇,要充分發揮我們自己的優勢,采取正確的宏觀調控政策,調動各方面的積極因素,各有關方面的人士同心協力,正確處理好金融危機所帶來的影響。

  第三,正確認識和處理政府與市場的關系。資本市場的穩定健康發展,需要政府相應的政策引導支持,政府各有關部門要進一步完善相關的政策為資本市場穩定健康發展營造良好的環境。前一段社會輿論上曾經有過一些爭論,有人甚至認為政府不能救市,不該救市,也救不了市。有的把政府出臺引導政策支持資本市場,作為政策干預予以排斥。這些都反映了對于大力發展資本市場重要戰略認識的錯誤,以及對于“國九條”的認識不足。

  我國的資本市場是伴隨著經濟體制改革建立起來的,由于改革初期不配套,資本市場存在著一些深度的問題和結構上的矛盾,制約了市場的有序發揮。因此,“國九條”就明確的提出,要充分認識大力發展資本市場的重要意義。并且提出資本市場的穩定發展,需要相應地政策引導予支持。

  各部門要進一步完善相關的政策,為資本市場的穩定發展創造良好的環境。我國的“國九條”闡明了推進資本市場穩定發展的一系列政策和措施。要營造慢牛的局面,就必須認真貫徹執行“國九條”的各項政策和措施。

  綜觀國內外資本市場的實踐可以看出沒有哪個國家能脫離出政府主管部門的支持,而且,這種支持是多方面的支持。有的直接向市場注入資金救市,有的由政府出資回購上市公司的股票,有的直接向上市公司注入資金避免破產。有的運用貨幣政策干預股市,有的運用采用政策支持股市,有的通過發展資本市場長期規劃,推進加快資本市場的發展。有的國家首腦和銀行行長直接號召人民購買股票等等。

  總之,只要金融市場出現異常波動,影響經濟社會穩定發展,政府出面采取相應的政策措施,進行調控和干預,是常見且通常的做法。一般來講,在新興市場發展的過程當中,政府往往同時肩負市場監管者和推動者的雙重責任。從實際出發,出臺相應的措施是必要的,也是政府的職責所在。

  至于那些市場發展比較成熟的一些發達國家,政府的干預可能會少一些,然而當遇到突發事件的時候,他們下手之快、干預之多則是毫無顧及。此次金融風暴過程中,隨著發展的日益嚴重,以美國政府和歐洲央行采取的救市行動不斷升級,使我們大開眼界。所有這些不難看出,他們絕不會被什么自由市場、自由競爭的觀念所束縛。而是從本國實際需要出發,以本國的自身利益為重,結合看得見的手和看不見的手,兩手并重,針對現實當中的具體問題,采取有針對性的政策予以解決。

  客觀實踐使我們體會到,絕不能輕信某些人宣揚的對于資本市場不準干預、不能干預,干預之后不會有好結果的種種錯誤輿論,從而捆住自己的手腳。該出手時不出手,從而可以影響資本市場穩定、健康發展。

  第四,正確處理虛擬經濟與實體經濟的關系。任何事務都有兩面性,有利必有弊。我們在充分肯定資本市場積極作用的同時,必須清醒地看到資本市場的種種問題和種種弊端。資本市場是信用發展的產物,是建立在信用發展的基礎上,同時也促進了信用的進一步發展。

  第二,虛擬資本與實質資本具有根本的融合。虛擬資本本身沒有價值,不過是資本所有權的證書、是實質資本紙質的副本。這是馬克思理論,它代表實質資本已經投入了生產領域,而自身只是作為可以買賣的金融資產滯留在金融市場。它通過股票、債券等形式,可以把資本集合起來,推動金融工具的發展。

  第三,虛擬資本是金融資本膨脹的基礎,股票是作為有權取得未來價值的所有權的證書,其價格實際上代表了對未來收入的預期。對尚未創造出來的價值的提前承認,因而把還沒有實現的未來收入加入到現實價格中去,這就是虛擬資本迅速膨脹成為可能。

  當虛擬資本過度膨脹,超過實質經濟承受的能力,就會產生泡沫經濟。而泡沫經濟是不可能持久的,一旦破滅,就會引發金融危機,對實體經濟造成巨大的破壞。特別是近幾十年來,比比皆是。此次美國信貸危機的金融風暴,實際上就是美國資產泡沫破滅的金融危機,像貝爾斯登、雷曼兄弟等的破滅,都是泡沫經濟下的產物。

  我們必須從中國的實際出發,不但探索和研究發展市場經濟,落實科學發展觀、建立社會和諧的過程中,如何正確處理好虛擬經濟和實體經濟的關系,既要發揮虛擬經濟促進實體經濟發展的積極作用,又要防范其過度膨脹產生的消極作用。

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