《新快報》點評：把"大小非"作為股市下跌主因，可能只有我們的教授能說得出來。當初積極推動股改的專家名單中應該也有這些教授們吧。當初你們怎么沒有預見到"大小非"集中出籠的后果呢，當時教授們好像還是唱贊歌的居多吧。

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　　大非自鎖，小非分割

　　解決“大小非”(含大小限)，關鍵是用價格鎖定取代時間鎖定，具體表述為“大非自鎖，小非分割”，披露“大的小非”，放飛“小的小非”。(大非和小非是按持有一公司股份是否超過該公司總股本5%劃分的。)應該指出的是，這絕不是對股權分置改革的否定，而且是對股權分置改革的完善。

　　(1)所謂“大非自鎖”，是指大股東自愿在股東會提出將所持非流通股鎖定在一個預設的最低價格之上，只有高于這個價位才會售出，并把這一價格在指定媒體披露，公之于眾，交易所把關。參與者自愿，自鎖價格自定，價格定得高，股價也會高，價格低，股價也低，不參與，股價就上不去。而對這一價格的鎖定時間也可在3-10年內自愿選擇。

　　國資委、財政部協調880多家國有產業類和金融類上市公司，證券業協會則倡導另700多家民營上市公司積極參與。證監會只需發一個《關于鼓勵上市公司大股東采用價格鎖定方式自鎖大非的內部通知》明確表達：在未來3-5年對大非自鎖的上市公司給予再融資的綠色審批通道并根據大非自鎖披露的時間順序安排。而在今年的最后一個月，具備條件且自愿參加的上市公司每家通過一個大股東提出的多贏議案是完全現實的。

　　(2)對于“小非分割”，是指由于在我國1600多家上市公司中股本在5億股以上的上市公司近500家，而5億股的5%高達2500萬股，因此小非并不小。可以把持有同一公司非流通股500萬股及以上者界定為“大的小非”，500萬股以下界定為“小的小非”，分而治之。所謂披露“大的小非”，是指對要賣出的“大的小非”必須預先披露。具體指：在未來一個月內，“大的小非”賣出的股份超過200萬股以上者，均須提前5個交易日預先披露。讓股民有知情權，保持市場穩定。而放飛“小的小非”則指完全放開。

　　《新快報》點評：只想請教諸位教授：如果您是“大小非”，您會自愿鎖定嗎？也許諸位覺悟都很高，給予肯定的回答。但按現在的新股發行制度，只要發新股，就會出現新的“大小非”，是否應該考慮對新股發行制度做改革，以令整個市場更穩健發展呢？

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　　設立股市平準基金

　　制度創新是激活股市的長期戰略選擇。我國股市和美國股市下跌原因不一樣，因此，救市方法也不能簡單沿用美國降息、減稅、注資的辦法。中國股市缺的不是錢，而是市場投資人的信心和制度性創新的政策。落實十項措施提振股市，中央有關部、委、會也應在具體政策保障和制度創新上制定相應措施。對此建議如下：

　　1.建議國資部門推出《穩定資本市場，發揮上市公司國有大股東主導作用的指導意見》，讓國有上市公司大股東成為穩定資本市場的重要力量。具體明確：國有上市公司大股東要在穩定資本市場上發揮主導作用，提倡并鼓勵其采用價格鎖定而非時間鎖定自鎖大非，鼓勵必要時回購。強調國有上市公司大股東減持股份的預報和預批制度。

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