談到“大小非”解禁的問題，中國社科院金融所研究員易憲榮教授認為，這要從股權分置改革說起。

　　2005年以來的股權分置改革，推動了中國股市在2年的時間內上漲了6倍以上，促進國內股市的繁榮。

　　但是，這種推動同時吹起中國股市的巨大泡沫。因此，最近國內股市的下跌，有擠出股市泡沫的因素。面對跌跌不休的股市，改善與調整目前一系列的不合理的制度，保證有效的市場秩序建立，保證市場的公平、公正、公開，是政府的職責。證監會出臺的《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》就是對股權分置改革的制度后遺癥的一種修正。

　　“《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》的出臺表明政府迫切希望目前的低靡股市會有所調整，但這一措施只能稱之為解決低靡股市問題的臨時性措施。隨后而來的企業承諾則更加不能稱之為集體救市”。易教授對《財經時報》記者表示。

　　易教授認為，股市的陰跌不休，并非是上市公司的投資價值發生了變化，也不是國內經濟實體面有大的變動，而是股市投資者信心不足，是投資者看不到政府對股市干預政策什么時候才會停止，而政策的不確定性成了當前國內股市最大的風險。而《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》的出臺從某種程度上，強化了投資者對市場的信心，這是積極的方面。

　　“而政府要提振股市投資者的信心，要做的事情還很多，比如嚴厲打擊內幕交易、對上市公司‘圈錢’嚴格限制、重建一級市場的定價機制、讓國有限售流通股市劃給社保基金進行長期持有、建立市場穩定基金等，政府要重在制度規則建立上下功夫。只有這樣，才能構建一個透明高效、結構合理、功能完善、運行安全的資本市場，才能正直恢復股市投資者的信心。”易教授說。

　　(本文系本報實習記者 張曦予采寫）