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新浪財經

葉檀:單邊征收不如取消印花稅

http://www.sina.com.cn 2008年02月29日 01:40 新京報

  頭條評論

  中國資本市場要做強,就應該放棄印花稅,和附著在印花稅身上的落后理念。

  全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強準備向兩會提交《建議印花稅單邊征收的提案》(2月28日《晶報》)。認真準備、提交提案是兩會委員的職責與政治權力,有關部門有責任在規定的期限內給予回復,這比升斗小民在臺下自歌自舞要有效得多。雖然市場傳言降印花稅方案已出,財政部已經上報等,但并沒有權威信息予以澄清。

  印花稅從未完成使命

  在交易環節收稅,初衷是為了減少交易量,抑制市場的熱情,減少投機沖動。這一邏輯中蘊含了如下線索:交易量是罪魁,如果交易量下來了,市場趨冷,投機也就不存在了。以抑制交易的辦法來抑制投機,迄今沒有成功的先例。這樣的邏輯推到極致,那就是應該取消資本市場,因為正是資本市場的存在,使得投機者有了生存與用武之地。

  市場上取消印花稅的意見出奇得統一,但對于為何取消印花稅卻各說各話。就是提出議案的賀強先生,雖然認識到“最重要的意義在于:通過印花稅改革來完善證券市場基礎性制度建設”,但可惜的是,提出的論據依然基于股市冷熱交替:外部環境今年發生了很大的變化,“美國的次級債風波遠遠沒有結束,在今年三四月份可能會集中暴露,還有很多的銀行會出現虧損”,次貸危機對中國的影響主要在股市。當初提高印花稅的目的就是通過提高交易成本給股市降溫,現在大盤跌到4100點附近,市場擴容加劇,大部分股票都跌破了前期低位,有不少已經回到了合理估值范圍以內,高印花稅已經完成了其使命。

  印花稅完成了什么使命?完成了降低市場溫度的使命?這種使命是虛擬的,印花稅從來就不曾完成過什么降溫使命。中國證監會的統計顯示,全球股市前六大市值排名,分別為美、中、日、英、法和我國香港地區,中國一肩挑起了內地與香港兩大市場。去年A股市場交投活躍,交易量超過2006年的3倍。足見成交量并未因為印花稅的提高而下降。

  以上數據印證了投資的一個基本規律,即投資決策依據的大多是風險與收益,而非交易成本。如果征收印花稅調控有效,那么資本市場的投資理論就得重寫。如果不是再融資讓投資者心驚,如果不是大小非解禁使普通投資者存在收益明顯下降風險,如果不是預計上市公司今年的投資收益比去年下降,如果不是這些觸發了投資者的虧損恐懼癥,股市絕對不可能如此急挫。

  印花稅同樣沒有完成鼓勵價值投資的使命,征收高額印花稅反而促使股民更加投機。股改之后市場的目的之一,是培養成熟的投資理念。而印花稅與此理念格格不入,是驅趕投資者被迫投機的利器,因此,不管股市是牛是熊,印花稅都應該取消。

  尊重市場讓利于民

  包括印花稅在內的交易稅費總額已超過上市公司分紅總額。有數據顯示,2007年上市公司分紅總額在1800億元左右,印花稅收了2000多億元。印花稅加券商傭金也占據了上市公司凈利潤總額的一大塊。國家稅務總局的統計數據顯示,2007年前三季度,證券交易印花稅完成1436億元,若是加上券商的傭金,2007全年股民貢獻了近3000億元,超過以往16年的總和。這一數字遠遠超過了上市公司2007年上半年的全部凈利潤2646億元,差不多占到深滬兩市上市公司去年凈利潤一半左右。

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