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黨的十六屆五中全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，向我們傳遞了一個(gè)鮮明而強(qiáng)烈的信號(hào)：在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，中國(guó)將堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的道路。科學(xué)發(fā)展觀將統(tǒng)領(lǐng)今后發(fā)展的方向。
這是一條全新的發(fā)展思路：堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)
展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。
這條全新的發(fā)展思路，使我們?cè)谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期的第一個(gè)五年行將過(guò)去的時(shí)候，又站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。這個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)的特征呈現(xiàn)出四個(gè)新，即新的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、新的增長(zhǎng)空間、新的增長(zhǎng)動(dòng)力和新的發(fā)展理念。
在這個(gè)新的歷史方位上，中國(guó)資本市場(chǎng)已責(zé)無(wú)旁貸地被賦予新的歷史使命。這個(gè)新的歷史使命，首先體現(xiàn)為，按照科學(xué)規(guī)律大力發(fā)展資本市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)十一五時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)具有重要意義。這個(gè)主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。為此，要更大程度地發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能，將社會(huì)資金有效轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期投資；要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組，加快非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要不斷提高直接融資比例，完善金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高金融市場(chǎng)效率，維護(hù)金融安全。完成這項(xiàng)重要任務(wù)，其意義十分深遠(yuǎn)。
這個(gè)新的歷史使命，還體現(xiàn)為資本市場(chǎng)在為實(shí)現(xiàn)十一五主要目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，又要在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，把資本市場(chǎng)自身建設(shè)成透明高效、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場(chǎng)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神時(shí)，尚福林主席指出：要用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析當(dāng)前的問(wèn)題，加深對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。我國(guó)資本市場(chǎng)具有鮮明的新興加轉(zhuǎn)軌的特征，在這一階段，改革和發(fā)展的政策措施要與市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際相吻合。重申加深對(duì)新興加轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)特征的認(rèn)識(shí)，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。推動(dòng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展不可能一蹴而就，不能急功近利，需要做許多艱苦細(xì)致的工作，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，踏實(shí)工作，夯實(shí)資本市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。
新思路，新使命，中國(guó)資本市場(chǎng)在新起點(diǎn)上贏得新發(fā)展。
作者：評(píng)論員
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