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欲速則不達 謹防股改工作大躍進


http://whmsebhyy.com 2005年09月27日 03:00 人民網-國際金融報

  全面股改啟動以來,各地明顯加快了股改進程,僅僅3個星期就已經有99家上市公司上報了股改方案,相當于每個交易日近6家。如果接下去的股改仍然保持這樣的速度,那么用不了一年,股改就大功告成了,中國股市也從此進入到“后股權分置時代”。

  不過,從現實情況來看,盡管現在上市公司的股改搞得轟轟烈烈,但具體進程卻并不能令人滿意。就以最早申報股改材料的40家上市公司來說,且不說非流通股股東之間尚沒
有完全協調好的,或者非流通股股權存在瑕疵、需要有關部門進行調解處理的,就不在少數;而且到現在已經有24家上市公司修改了對價方案。至于相關的股價文件行文粗糙、數據不準確之類,更是數不勝數。

  很明顯,這些公司的股改方案,在很大程度上帶有“急就章”的色彩,并不是深思熟慮的產物。而更為荒唐的是,第二批申報股改材料的38家上市公司中,有6家沒有能夠在第一時間公布具體的股改方案,而且在申報材料整整一周以后,也還有3家公司沒有公布。第三批申報股改的21家上市公司中,也有1家沒有及時公布股改方案。這只能說明這些公司的股改方案是不那么成熟的,而且其內部程序也還沒有走完。既然這樣,為什么要急不可耐地擠入前幾批申報的行列呢?交易所又是如何把關的呢?股改是關系到市場長期穩定發展的大事,豈容如此輕率的操作?

  客觀而言,股改全面啟動以后,股市的走勢并不如人意,特別是近期還出現了較大的下跌行情,這恐怕和相關上市公司推出的股改方案不夠完善,有的甚至連完整的方案也拿不出,以致影響了投資者對未來股改的預期是有密切關系的。

  有一種說法,就是這些股改方案之所以搞得不太好,主要是時間太少,來不及精雕細刻。也許,這的確是個理由。但是問題在于,股改并不是賽跑,為什么要去趕時間呢?有關部門早就明確過,股改要成熟一家,推出一家,既然這樣,趕時間又是出于什么目的呢?這看上去是個謎,但其實也不難解釋,那就是有人想盡快恢復融資。深交所在這方面表現得很突出,它先是要求

中小企業板塊上市公司在規定的時間上報股改方案,接著又推出在10月份基本完成股改的硬性指標,試圖隨后就在該板塊率先實行新老劃斷,恢復發行新股。

  與此相對應的,一些地方提出半年或者一年內基本完成股改,也不乏早日恢復區域內上市公司再融資的考慮。顯然,在這里由于股改是進行融資與再融資的先決條件,于是為了融資與再融資,就有了盡快進行股改的沖動,而這樣一來,當然也就管不了質量了。值得一提的是,現在已經申報股改但遲遲沒有公布方案的3家上市公司,全部來自深市中小企業板塊,這就是盲目搶時間、輕率推進股改的結果,其本質是為股改而股改,為融資而股改,這與中央進行股改的宗旨,應該說是不那么一致的。

  歷史經驗證明,在條件不具備的情況下匆忙行事,往往欲速則不達。今年上半年,在股改剛開始的時候,有關部門表示過今年只是試點,范圍不會大。

  當然,后來實踐的效果還比較令人滿意,所以速度有所加快,這也是可以理解的。只是到了現在,股改有演變成一場運動的態勢,似乎要來一場股改“大躍進”,而在這背后則是暗藏了盡快恢復融資的安排。

  應該說,這種做法是不妥當的,既違反了股改應該遵循的規則,也脫離了市場實際,而更可怕的是,不顧實際地追求股改的高速度,其結果只能是走向本來愿望的反面,欲速則不達。股改全面推進,并不等于是快速推進,這個道理很淺顯,但愿有關部門能夠深思。

  作者:桂浩明


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