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順風:資本市場監管四問-評劉虹掏空湘酒鬼事件


http://whmsebhyy.com 2005年09月26日 11:12 證券導報

順風:資本市場監管四問-評劉虹掏空湘酒鬼事件

  ○特約撰稿 順風

  2003年12月,在與另外兩家資本大鱷“鴻儀系”“涌金系”的角逐中,成功控股集團董事長劉虹以3.53億元的代價獲“湘酒鬼”的8800萬股國有法人股,從而成為第一大股東并出任酒鬼酒(資訊 行情 論壇)董事長;又斥資1.2億元買下3000萬股,請“鴻儀投資”代為持有。2005年9月14日,酒鬼酒公告董事會同意劉虹辭去酒鬼酒董事長和總經理職務。9月1
5日,酒鬼酒宣布公司資金賬戶上4.2億元資金被大股東成功集團悉數轉移。短短兩年不到,資本大鱷劉虹在酒鬼酒做了些什么?當初“成功系”進駐湘酒鬼的真實目的,究竟是通過產業資本與金融資本的融合實現自身向產業投資的戰略轉型,還是看中了湘酒鬼的現金、土地和體制監管的漏洞,希望把他捆綁在整個“成功系”的資本戰車之上?隨著事實逐步暴露,答案開始明朗。

  從劉虹入主湘酒鬼后的所做所為,引起我們對國內資本市場監管的若干思考:

  一、資本大鱷一再染指上市公司,侵占中小投資人權益,其中體現出相當的規律性和技巧性,有的已經形成一定的模式。按照一位不愿透露姓名的

證券分析師的描述:“劉虹對恒立和酒鬼酒所用的財技并沒有什么新意,都是先以某一價碼控制公司,再把上市公司資金轉移出去,兩頭一抹,等于不花錢控制了上市公司。之后再對財務報表進行任意調控,這樣做是為將來的扭虧‘摘星’甚至再融資做好鋪墊。”劉虹在湘酒鬼中的資本花樣并不新奇,隨著國內大量資本操縱事件的暴露,監管部門的監管經驗不斷增加,為什么還不能夠及早發現和糾正長期存在的占用、轉移上市公司的行為?在數以億計資金被違規侵占的過程中,地方監管部門、上市公司高管人員、地方政府究竟發揮了什么樣的作用?有關部門的表現是否稱職?

  二、與德隆、科龍、南京

熊貓等違規案相比,劉虹在湘酒鬼的違規行為數額雖大但是并不算復雜,在“成功系”“涌金系”“鴻儀系”等資本操縱體系已經成為半公開化的現在,甚至一些普通股民對其操縱行為都耳熟能詳,那么作為監管部門是否有針對性、預防性地采取積極監管措施了呢?國內證券監管效率和責任體系的現狀是否可以讓廣大中小投資人滿意?目前的監管效果不理想,引起我們對于監管體制改革方面的什么思考?

  三、監管部門是否針對國內殘余的所有操縱行為和操縱集團進行了系統和有力的調查、立檔、跟蹤、監控?為什么總是要消極等待事態發展到不可收拾才采取應有的行動?監管部門什么時候從“

馬后炮”變為“馬前炮”?在監管部門忙于對違規操縱侵占等行為進行處理問責的時候,誰來對監管機構的消極、被動、低效甚至推諉、不作為問責?

  四、在保障中西投資人合法權益、監督大股東侵占行為、打擊市場惡性操縱的艱巨任務面前,證券監管部門是否真正堅持了一條群眾監管的路線,廣泛發動中小投資人、上市公司員工高管、社會輿論,共同致力于國內資本市場環境的凈化?


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