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秦洪:55條闡釋與試點做法六大不同


http://whmsebhyy.com 2005年08月30日 07:40 北京晨報

  市場翹首以盼的《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱55條)正式于上周末出臺。從55條中不難發(fā)現(xiàn),該辦法較之第一批與第二批試點的做法,有以下六個不同點:

  將穩(wěn)定股價承諾升格為“規(guī)定動作”

  在試點過程中,穩(wěn)定股價承諾由上市公司自主選擇,但在55條中,規(guī)定每一個上市公司的股改方案中都要涉及到承諾股價穩(wěn)定的事項,同時也規(guī)定了相應(yīng)的方案,包括大股東增持股份、上市公司回購股份、預(yù)設(shè)原非流通股股份實際出售的條件、預(yù)設(shè)回售價格、認沽權(quán)等具有可行性的方式等等,從而有利于二級市場形成穩(wěn)定預(yù)期。

  大幅壓縮股改操作時間

  55條將此前由試點期間自公告進行改革試點之日起征集流通股股東意見,溝通協(xié)商,改為自相關(guān)股東會議通知發(fā)布之日起開始進行,這樣股改周期縮短為30天。同時,55條將此前可以在臨時股東大會前15天協(xié)商修改改革方案調(diào)整為協(xié)商結(jié)果公布、公司

股票復(fù)牌后,不得再次修改股改方案,這就減少了人為操縱,也避免了信息不對稱所引起的股改風(fēng)險。

  審核權(quán)下放至滬深交易所

  55條明確了證監(jiān)會與證券交易所在股改中的角色定位。第一批、第二批試點的監(jiān)督主要在于證監(jiān)會。

  非流通股股東“全體”變?yōu)椤叭种?/strong>

  55條提出,對于非流通股股東分散的公司,“非流通股股東一致同意”調(diào)整為“單獨或合并持有公司三分之二以上非流通股份的股東”就可協(xié)商股改。這一簡化,使阻礙股改的可能性大為降低。

  H股和B股流通股股東不含權(quán)

  對于流通股股東的分散,55條則提出了“相關(guān)股東會議”這一說法,對H股、B股的流通股股東就剔出了“相關(guān)股東”,確定了僅有A股流通股股東含權(quán)的大方向。

  績差公司要股改先重組

  對績差股的股改,55條從操作層面上予以規(guī)定,

股權(quán)分置改革與公司資產(chǎn)重大重組結(jié)合的,重組方以向公司置入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、代公司償還債務(wù)、代原股東償還占用公司資金等能夠改善公司盈利能力或者財務(wù)狀況的方式,平衡流通股股東和非流通股股東之間利益。

  江蘇天鼎 秦洪


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