|
近期，證券媒體上充斥著爭(zhēng)先恐后搞股改的豪言壯語(yǔ)，又是某某省省長(zhǎng)放言決心成為股改先行區(qū)，又是某交易所逐戶走訪上市公司力促股改，又是某企業(yè)老總表態(tài)股改越早越能抓住機(jī)遇，等等等等，無(wú)不給人以“運(yùn)動(dòng)式”股改的感覺�？墒�，本周三由五部委發(fā)布的《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，似乎給“運(yùn)動(dòng)式”股改澆了一盆冷水。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，“股權(quán)分置改革是一項(xiàng)完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度和運(yùn)行機(jī)制的改革”，因此，改革一定要“積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，成熟一家，推出一家”，并沒有非得集中推出十幾家，或者必須在多少時(shí)間內(nèi)完成股改的考核指標(biāo)。
在《指導(dǎo)意見》推出當(dāng)天，就有媒體報(bào)道，目前國(guó)資委對(duì)于股改表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)闹?jǐn)慎，盡管已明確“積極、穩(wěn)妥、有序”的六字方針，但國(guó)資委更強(qiáng)調(diào)的是，在積極的前提下，必須堅(jiān)持穩(wěn)妥和有序。報(bào)道稱，對(duì)于某些部門直接打電話給央企上市公司，施加壓力，要求上市公司搞股改的現(xiàn)象，國(guó)資委官員“很不贊同”，國(guó)資委內(nèi)部人士還要求“央企上市公司必須服從統(tǒng)一安排，避免一哄而上”。
事實(shí)上，在試點(diǎn)尚未結(jié)束之前就一迭聲地上推下促，說(shuō)到底還是融資和再融資的驅(qū)動(dòng)。試想，為了給股改讓道，發(fā)行市場(chǎng)停了快一年了，再不批量推出股改，這新老劃斷從何時(shí)開始，融資和再融資功能又從何時(shí)恢復(fù)？正因?yàn)榇耍C監(jiān)會(huì)官員才會(huì)鮮明地提出“兩、三百家大市值公司完成股改即可新老劃斷”，“股改不以指數(shù)漲跌論成敗”。
所幸的是，《指導(dǎo)意見》重申“堅(jiān)持股權(quán)分置改革與維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展相結(jié)合的總體原則”，“尊重市場(chǎng)規(guī)律，有利于市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展，切實(shí)保護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益”(這些本是國(guó)九條的觀點(diǎn))，人們才恍然大悟，那種不管市場(chǎng)漲跌的觀點(diǎn)從根本上違背了國(guó)九條。
當(dāng)然，股市的融資功能不能長(zhǎng)期喪失，但是，恢復(fù)融資功能僅僅是股改完成后一個(gè)方面的任務(wù)，并且從《指導(dǎo)意見》的措詞看，也未必是第一位的任務(wù)。在“正確認(rèn)識(shí)股權(quán)分置改革”部分，指導(dǎo)意見專門提到了四個(gè)“統(tǒng)籌考慮”，即“要將股權(quán)分置改革、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、促進(jìn)資本市場(chǎng)功能發(fā)揮和積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開放統(tǒng)籌考慮”。
總之，股改首先要維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，隨后才是促進(jìn)市場(chǎng)功能包括融資功能的發(fā)揮，從未來(lái)看，再是推進(jìn)資本市場(chǎng)的對(duì)外開放。
作者：賀宛男
新浪聲明：本版文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，僅供投資者參考，并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
| 
