為股改定標(biāo)桿 國資委的定位難道僅是保值增值 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年08月11日 02:37 人民網(wǎng)-國際金融報 | |||||||||
本輪牛市才一開始,便遭到一些遠(yuǎn)離二級市場的觀察家們的質(zhì)疑,甚至包括吳敬璉老先生、易憲容先生等,都對“托千點(diǎn)”、“造牛市”等表示了異議。 這些人士的理由也很簡單,無怪乎這波行情不符合市場規(guī)律,制度問題才是關(guān)鍵問題等等。不僅如此,昨日在和正被外資重組的北京證券研發(fā)中心總經(jīng)理呂立新先生交流時,他除了表示對被重組的興奮和忐忑之外,也表達(dá)了對股改可能“中道夭亡”的擔(dān)憂。而當(dāng)筆
雖然呂先生說法模糊,但他的提法卻再次堅(jiān)定了筆者近幾日的所思所想。事實(shí)上,在筆者5月17日發(fā)表《明確含權(quán)底限,用決絕和至誠終止“亂局”———兼與忠言先生的“股改崩盤論”商榷》之時,頭腦中想得更多的,便是李榮融主任而非尚福林主席。為何?因?yàn)闆Q絕的政治決心靠的是黨中央、國務(wù)院,證監(jiān)會只能推動這種改革的決絕,而體現(xiàn)至誠精神的決定權(quán),卻很大程度上決定在國資委手里。 因?yàn)閲Y委具體為股改“定標(biāo)桿”,而對這個標(biāo)桿的具體數(shù)字,國務(wù)院是絕對不會給出指示的。但在筆者的眼里恰恰正是這些具體數(shù)字所體現(xiàn)的“讓利于民”、“不與民爭利”的精神才是決定股改成敗的關(guān)鍵。 果然,不論是在三一重工、清華紫光,還是后來的寶鋼、長電股改上,國資委都表現(xiàn)出小心翼翼、寸利必爭的態(tài)度,以至于招來了市場上清一色的反對聲。筆者曾連續(xù)對長電的首次股改方案提出質(zhì)疑,表達(dá)的并非是對長電公司質(zhì)地的看法,而是對長電管理層以及國資委在“對價”問題上態(tài)度的不滿。 本次改革,本質(zhì)上是一場制度革命,而且,還是一場在特殊背景下發(fā)生的旨在“糾錯”的革命,當(dāng)此之時,要想在如此深刻的一場變革中取得人民的支持,又怎能還像商販一樣如此明顯地與民爭利呢? 但后來我們看到,國資委變了。李榮融在接受中證報記者采訪時表示“我們在變!”這是一個明確的信號,之所以有這樣的轉(zhuǎn)變,原因后來我們也看到了,高層領(lǐng)導(dǎo)明確表示,不要在股改對價問題上“斤斤計(jì)較”,多一股少一股沒什么大不了的。我想,這便算是找到了初步的癥結(jié)。有了這樣的思路,股改便會走向成功,股市就會恢復(fù)動力。因?yàn)楦母锏倪^程,本便應(yīng)該是一個造福于民的過程,尤其當(dāng)投資者利益曾遭受巨大傷害的前提下,股改便更應(yīng)該是一個修正民眾判斷、恢復(fù)政府信用的過程。 當(dāng)然,這還沒碰到問題的根子上。筆者以為,和當(dāng)年尚福林主席對證監(jiān)會定位的思考一樣,李榮融主任以及黨中央國務(wù)院還要對國資委的定位進(jìn)行重新思考:國資委的定位僅僅被人反復(fù)提起的國有資產(chǎn)“保值增值”么?如果總以“保值增值”為借口忽視國資委該承擔(dān)的其他政府功能,是否意味著定位的偏差呢?資本的保值增值是個資本運(yùn)營的概念,是資本家、投資機(jī)構(gòu)才做的事,國資委難道僅僅只對此“投資項(xiàng)目”負(fù)責(zé)么? 答案很明確,肯定是不!保值增值的目的是為了更好地造福于民,是為了更好地以國資管家的身份調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,調(diào)控國家產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)控國家資本市場結(jié)構(gòu)。這才是問題的答案。而保值增值,僅僅是皮毛而已。換句話說,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,國資委的功能便是從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域出發(fā),代表國家和政府完成社會主義制度下特有的“造福于民”的功能。而在證券市場中,“造福于民”首先面對的便是7000萬最積極參與市場經(jīng)濟(jì)改革的證券投資者。讓他們的心變暖了,股改才會獲得最廣泛的群眾支持。 牛市來了,股票漲了,形勢正在變得有利于股改,有利于改革。但面對一些觀察家和市場人士的質(zhì)疑,筆者以為,大家依然需要本著“決絕和至誠”的精神,同時夯實(shí)吳敬璉先生等擔(dān)憂股市的制度基礎(chǔ),校正好國資委一樣的一些新部委的政府定位,惟其如此,中國的股市才會徹底走出困境,才會最終以投資的魅力吸引全球的目光。 作者:侯寧 | |||||||||
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