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市場出智慧 政府拿勇氣


http://whmsebhyy.com 2005年07月06日 11:12 《董事會》

  《董事會》:在經(jīng)歷了長達(dá)四年時間的討論之后,業(yè)界似乎產(chǎn)生了一種焦躁情緒,有人希望盡早解決股權(quán)分置,有人希望永遠(yuǎn)擱置這一問題。你們認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該怎么辦?

  P先生:我相信,理論是灰色的,而生命之樹長青,市場是有智慧的,最終一定會解決這一問題。

  我覺得應(yīng)該盡快,但不是進行全流通的試點,而是通過試點,可以盡快確定非流通股流通的規(guī)則,特別是盡快解決 “新老劃斷”,這包括擱置老股以市場價格全流通。

  Y先生:我完全同意你的看法。在某種意義上,這一次的所謂股權(quán)分置的“試點”,已經(jīng)不是什么試點,完全沒有回頭的余地。潘多拉的盒子已經(jīng)打開,我們面對的將是盒子被打開后的世界。這是一個充滿風(fēng)險、荊棘密布的世界,不幸的是,這也是我們必須面對的世界。最積極的態(tài)度是通過兩到三批的試點之后,盡早找到市場認(rèn)可的方案,然后由政府集中推進。在這個意義上,我更愿意看到股權(quán)分置改革是一個“分散決策試點,政府集中推進”的過程,完全讓市場去決定股權(quán)分置改革最后的結(jié)果,不僅耗時漫長,而且可能無疾而終。這樣做,看上去是更尊重市場的決定權(quán),但一個無效甚至“負(fù)效”的市場是很難做出正確的決定的。在這方面,政府應(yīng)該拿出更大的勇氣來,不能采取不作為的態(tài)度。我看到一個某交易所召開的由基金經(jīng)理和券商參加的座談會的會議紀(jì)要。從紀(jì)要上看,這個內(nèi)部會議基本上是一個牢騷會,火力集中在政府的“不作為態(tài)度”上,這些被熊市折磨得精疲力盡的從業(yè)者們認(rèn)為,政府單方面地改變了游戲規(guī)則,但又對結(jié)果不聞不問,是非常危險的。但我以為,政府作為只能向“前”作為,而不能向“后”作為,只能往前走,不能往后退。

  我聽到一些學(xué)者在向上面建言,要停止股權(quán)分置試點。還有一位證券界大力推動股權(quán)分置的聞人,在股權(quán)分置剛剛出臺的時候還大聲叫好,而到市場跌破1000點的時候,則開始厲聲要求停止試點。我覺得這簡直是一種瘋子的言論,如果再次停止股權(quán)分置試點,證監(jiān)會就干脆關(guān)門算了。套用一句證券市場的說法就是證監(jiān)會可能被ST,或者索性叫做“ST證監(jiān)會”。非常值得肯定的是,證監(jiān)會主事者們這一次非常的勇敢和堅定。在六月份市場首次跌破1000點的時候,證監(jiān)會的一位領(lǐng)導(dǎo)對出席“基金聯(lián)席會議”的與會者說,“市場是大家的,不是證監(jiān)會的……市場垮了我們的飯碗都會丟了”,這實際上表明了證監(jiān)會與市場共存亡的決心。

  《董事會》:實現(xiàn)股權(quán)改革,是中國股市改革的方向,以此為出發(fā)點,全流通就是中國股市改革過程中必須經(jīng)歷的陣痛。為了股市健康發(fā)展,開弓沒有回頭箭,“必須搞好”。你們怎么看?

  P先生:市場原先的規(guī)則是國有股不流通。現(xiàn)在要流通,則一定帶來變數(shù)。如果沒有資金護盤,也就談不到“必須搞好”。沒有戰(zhàn)術(shù)手段支持的戰(zhàn)略決策,不是取勝之道,意義全無。股市如戰(zhàn)場,匹夫之勇,盲目犧牲,是不值得的。天然的羅鍋子,你不能硬性地矯正。一定要矯正,就必須準(zhǔn)備付出更大的代價。

  Y先生,你說得比較隱晦。你是不是想說,股權(quán)分置改革必須與平準(zhǔn)基金配套,或者說,股權(quán)分置改革必須以平準(zhǔn)基金作為基礎(chǔ)?中國是一個轉(zhuǎn)軌國家,市場具有某種特殊的風(fēng)險。平準(zhǔn)基金本來就是為了抵御特殊風(fēng)險和熨平市場的非正常波動而成立的。在解決股權(quán)分置的特殊時期,政府成立平準(zhǔn)基金是完全有理由的。在這里,監(jiān)管者無需顧及那些書呆子們口中念念有詞的所謂“國際慣例”。但問題在于,怎樣監(jiān)督平準(zhǔn)基金這個幾千億的龐然大物,如果缺乏監(jiān)督,平準(zhǔn)基金可是一個了不得的“大莊家”,市場風(fēng)險不僅沒有減少,反而會生出更大的風(fēng)險。我的擔(dān)心是,我們能夠?qū)⑵綔?zhǔn)基金置于一個透明和嚴(yán)格的監(jiān)督之下嗎?

  雖然中國監(jiān)管部門表示“中國政府已排除向國內(nèi)股市注入大量公共資金,以幫助減持大量上市企業(yè)國有股的可能。”但注資和平準(zhǔn)基金是兩碼事,平準(zhǔn)基金未必要真正動用,它起到的是一個類似“核威懾”或者“恐怖平衡”的作用,它是一種對市場非理性做空力量加以嚇阻的武器。據(jù)我所知,平準(zhǔn)基金的確已經(jīng)在極高的決策層次被作為議題加以討論。這暗示,平準(zhǔn)基金的出臺將不是不可能的。如果平準(zhǔn)基金萬一出臺,我希望看到,它是附帶著一系列明確的對平準(zhǔn)基金本身的監(jiān)管措施出臺的。這一點殊為重要。

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