未來新的經濟增長動力并不是單一的,必須是多元化的,可能有不確定性,甚至在某一階段,新的增長動力對經濟增長形成支撐,在另一個階段反而可能有副作用。因此,從政府和市場角度來說,一定要容忍經濟波動幅度加大,才可能找到新的經濟增長動力。如果說增長只能加快不能變慢,那么,這樣的動力是不存在的。
未來中國經濟可能會享受兩大紅利,第一是低增長紅利,第二是改革紅利。容忍經濟增速放緩,本身就是一種紅利。油價大幅下跌,中國貿易條件改善就是例證。不能說國際油價下跌是中國造成的,但是中國經濟放緩確實是油價和大宗商品價格下跌的重要原因。如果說2008年沒有大幅度刺激,適當容忍經濟增長放緩,當時低增長紅利或許很快就可以顯現出來。
因此,要歡迎低增長紅利,不要人為把經濟增長速度拉到不可持續的地步。
未來中國要解決三大問題釋放改革紅利:第一是怎么樣增加有效需求。簡單說,讓人民幣貶值可以增加需求但不可持續,中國要靠海外需求來拉動經濟增長的力度是非常有限的。在金融危機之后,全球貿易復蘇沒有和經濟復蘇同步,也就是說出現一定程度去全球化情況。從國際市場看,中國制造業占全球制造業比重已經高達20%,過去制造業高速增長時代一去不復返了,所以要適當降低制造業增長速度,提高質量。第二是如何提高投資效率。未來實體經濟中要提高投資效率,需要推進投融資體制、國企改革等。以國企改革為例,過去以資產規模論英雄,看投資規模而不是投資回報,導致國有資產太重,國有制造型企業債務占GDP比重過高。未來企業需要加快去杠桿,資產輕化,提高投資效率和效益。第三是加快創新驅動。創新是一個非常長期的過程,保護知識產權,提高人力資本,加上稅收激勵,這三大因素都是創新必備的條件。
隨著經濟進入新常態,新的增長動力和過去完全不同。衡量改革是否成功的關鍵是,未來經濟增長不是繼續以加杠桿為代價。如果說經濟增長繼續以擴大負債率為代價,那么低增長和改革紅利都沒有真正體現出來,這樣的改革很難說是成功的。(花旗銀行首席經濟學家沈明高[微博])
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