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　　【中經實時報】蘭州市突然發難 蘭州石化再陷環保困局

　　此前一天，蘭州市有關部門向媒體發布通報稱，直指中石油蘭州石化作為央企，不履行社會責任，要求其向蘭州市人民道歉，措辭之嚴厲為歷年所罕見。

　　央廣中國之聲據此報道說，在這份名為《中石油蘭州石化公司屢次排污，社會責任何在》的通報顯示，去年八月至今，該公司連續發生四起環境污染事故，其中兩起是乙烯側漏著火和氨氣泄露，另兩起則是因設備故障導致火炬氣冒黑煙。

　　報道稱，自2012年以來，蘭州市乃至甘肅省打響了治理大氣污染攻堅戰，其中，對蘭州石化分公司的監管成為重中之重。除了設置專門的設備實時監測之外，還派出了駐廠監察員，協助企業查找污染隱患，堵塞管理漏洞。而蘭州石化分公司也通過實施一系列技改項目，以求減少各類污染物的排放。

　　但是，與蘭州市治理大氣污染的緊張節奏相比，蘭州石化分公司的行動被指強差人意。蘭州市官方在這份名為《中石油蘭州石化公司屢次排污，社會責任何在》的通報中指出，去年八月至今，蘭州石化已經連續發生四起環境污染事故，其中兩起是乙烯側漏著火和氨氣泄露，另兩起則是因設備故障導致火炬氣冒黑煙。

　　報道以未獲得中國石油及蘭州石化回應為由，呈現出了蘭州市政府單方面信源的姿態，痛批蘭州石化毫無社會責任感。

　　另據其它媒體報道，蘭州市環保局在當天的通報中還歷數了蘭州石化2014年8月份以來的重要污染事件： 8月4日，該公司發生乙烯側漏著火事件，引起環保部以及各級黨委政府的高度重度，甘肅省、蘭州市主要領導親赴事故現場調查了解，要求企業舉一反三，對安全隱患進行整改；9月29日，該公司因設備故障導致火炬氣冒黑煙，嚴重污染大氣環境；12月29日，在蘭州市環境保護大檢查行動期間，該公司因危險廢物管理貯存場所不規范、非法轉移危險廢物的問題，被環保部門給予了三十萬元的上限處罰，并責令其對違法行為進行改正。2015年1月3日，其下屬二級單位石油化工廠多經公司控股生產單位--中凱工貿有限責任公司，因在生產過程中，液氨控制閥出現故障，氨氣泄漏，造成周邊環境空氣污染。蘭州市環監局、蘭州市公安局環保分局、西固區環保局組成聯合調查組對此事進行調查，針對氨氣泄漏造成廠界臭氣超標及處置危險廢物不規范的違法行為，下達行政處罰事先告知書，擬以高限處罰，目前該單位已停產整改。

　　但在蘭州石化及當地多位觀察人士看來，蘭州市政府如此做法，背后卻藏有深意。

　　“幾萬人的大企業，不可能不出現一點生產故障或事故，就連我們在廠區推放的一些油桶，現在也遭遇到了環保部門的清查，他們一天能來好幾撥人，已經嚴重影響到了企業的正常生產經營。”前述蘭州石化官方人士向《中國經營報》記者獨家回應稱，作為甘肅省連續多年的第一利稅大戶，蘭州石化近年來狠抓安全生產與環保工作，也取得了一定成績，政府不應該一棒子打死，或者全盤否定。

　　他說，政府現在通過環保、節能減排等多種手段逼宮蘭州石化向蘭州新區搬遷，盡量這一事宜早在2012年甚至更早的時候就在不斷動議、討論，但此事涉及金額巨大，蘭州石化本身決定不了，必須中國石油總部批準才可能付諸實施。

　　“說白了，蘭州市政府就是想讓蘭州石化盡快搬遷到蘭州新區去，以數百億元的搬遷工程挽救蘭州新區目前日漸式微的發展形態。這是一種事實上的逼宮。”多位蘭州石化中層人士干部也向記者描述稱。

　　據本報記者多方求證，蘭州石化遲遲不肯整體搬遷往蘭州新區并非沒有原因。其一，該公司多套裝置均為近年來新上馬項目，一旦搬遷，拆舊畸高，企業會不堪重負；二是蘭州石化涉及產業鏈龐大，總資產超過300億元，而搬遷費用預估高達600億元，錢從哪里來，目前尚是未知數；三是蘭州市政府計劃將蘭州石化的新廠區安置在蘭州新區東北部、靠近甘肅省白銀市景泰縣區域，該地理位置距離蘭州新區中心區約50-60公里，相對偏遠，中石油及蘭州石化方面對此非議最大。

　　蘭州石化回應稱，該公司將于1月10日晚間，最遲到1月11日，正式回應并盤點總結該公司近年來在環境治理、環保投入及社會責任方面的表現，以正視聽。

　　蘭州石化黨委書記李政華在電話中向本報記者介紹說，該公司下一步將進一步與蘭州市政府及環保部門加強溝通，并加大環保投入力度，切實服務地方經濟建設。

　　蘭州市市長袁占亭則向《中國經營報》記者獨家回應稱，蘭州市環保局于11月9日召開的有關媒體情況通報會他并不知道，也沒有注意到有關媒體報道。對于蘭州石化及有關方面猜測蘭州市此舉是為了逼宮蘭州石化搬遷到蘭州新區事宜，袁占亭表示，這不可能，政府也沒有權利這么做。

　　袁占亭向記者介紹說，蘭州市非常清楚蘭州石化的搬遷事宜絕非后者本身可以決定，因此，蘭州市盡管一直在推動蘭州石化搬遷工作，但絕不可能去和蘭州石化溝通。

　　“溝通的主體一定是中國石油，這一點必須明確。”袁占亭說，蘭州石化為蘭州市乃至甘肅省經濟建設都作出了重大貢獻，但功不蓋過，有關環境污染的問題，仍需要切實改進，真正做到還蘭州市民一片青天綠水。‍

　　(本報記者 黃杰 蘭州報道)