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申銀萬(wàn)國(guó):09年政府主導(dǎo)投資或成泡沫溫床

http://www.sina.com.cn  2009年01月19日 15:20  新浪財(cái)經(jīng)

  新浪財(cái)經(jīng)訊 申銀萬(wàn)國(guó)在剛剛發(fā)布的一項(xiàng)策略表示,2009年的全球投資熱點(diǎn)將追隨政府開(kāi)支,并集中在基建、綠色經(jīng)濟(jì)和公共醫(yī)療領(lǐng)域,在帶來(lái)機(jī)會(huì)的同時(shí),上述領(lǐng)域的投資終將形成泡沫。

  政府投資引領(lǐng)2009年全球投資熱點(diǎn)

  申銀萬(wàn)國(guó)表示,在世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的背景下,私人部門的消費(fèi)和投資意愿將顯著下降,唯有政府為了執(zhí)行反周期的經(jīng)濟(jì)政策,主動(dòng)花錢,因此政府投入的領(lǐng)域?qū)⒊蔀?009 年全球投資的亮點(diǎn)。在已公布的財(cái)政刺激方案中,尤以中美政府的投資規(guī)模為最,而且兩國(guó)政府的投資重心都集中在基建、綠色經(jīng)濟(jì)和公共醫(yī)療領(lǐng)域。

  “我們知道,在經(jīng)濟(jì)前景黯淡的情況下,家庭、企業(yè)等私人部門進(jìn)行主動(dòng)消費(fèi)和投資的意愿都會(huì)偏弱。此時(shí),只有負(fù)有反周期責(zé)任的各國(guó)政府,才會(huì)不顧眼前的經(jīng)濟(jì)回報(bào),不惜代價(jià)地逆勢(shì)擴(kuò)大開(kāi)支,以期拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。為此,政府不僅會(huì)向這些領(lǐng)域直接投入資金,創(chuàng)造投資機(jī)會(huì),也會(huì)為私人投資這些領(lǐng)域提供便利和優(yōu)惠,以吸引社會(huì)資金的匯集。因此,關(guān)注經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,政府刺激政策指向的領(lǐng)域,有助于把握未來(lái)一段時(shí)期全球投資的熱點(diǎn)。”

  2008 年11 月5 日,中國(guó)政府推出了4 萬(wàn)億人民幣(折合5800 億美元)的經(jīng)濟(jì)刺激方案;隨后,各部委、各地方陸續(xù)披露的投資規(guī)劃接近20 萬(wàn)億人民幣。同樣是在2008 年11 月,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬及其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)開(kāi)始醞釀新的財(cái)政刺激方案,目前預(yù)計(jì)的規(guī)模將達(dá)到7750 億美元。此后,英國(guó)和日本政府也宣布了各自的擴(kuò)張性財(cái)政政策,德國(guó)政府在經(jīng)歷了猶豫和搖擺后,終于也選擇了跟進(jìn)。各國(guó)政府紛紛祭起凱恩斯主義的大旗,在這其中,中國(guó)和美國(guó)政府在請(qǐng)參應(yīng)對(duì)的速度和規(guī)模上,堪為領(lǐng)跑者。尤其是美國(guó)政府的意向,對(duì)其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體具有明顯的導(dǎo)向作用。

  申銀萬(wàn)國(guó)指出,中美政府的投資重心是基建、綠色經(jīng)濟(jì)、公共醫(yī)療,這些都是2009年的機(jī)會(huì)。

  美國(guó)政府的基建計(jì)劃仍有追加可能

  由于美國(guó)基建的需求空間巨大,而且基建對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)勝于減稅,申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為美國(guó)的基建規(guī)模完全存在追加的可能。即便是以各國(guó)目前披露的基建投資規(guī)模來(lái)計(jì),相關(guān)國(guó)家2009 年基建投資增速將非常可觀。這將帶動(dòng)基建建材與設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)及樓宇智能化應(yīng)用設(shè)備、節(jié)能設(shè)備的需求和投資快速增長(zhǎng)。

  申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為,與美國(guó)以往的基建投資規(guī)模相比,即期投入250 億美元意味著超過(guò)50%的基建投資增長(zhǎng)。鑒于基建投資比減稅更能帶動(dòng)就業(yè),更加符合奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的目標(biāo),最終實(shí)施的基建投資規(guī)模可能在目前的水平上進(jìn)一步提高。

  綠色經(jīng)濟(jì):孕育生物燃料、節(jié)能設(shè)備的投資機(jī)會(huì)

  申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為,在提倡環(huán)保的政策理念下,奧巴馬政府推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的核心將聚焦于大力發(fā)展“低碳排放”的新能源和節(jié)能設(shè)備方面。美國(guó)政府推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用的戰(zhàn)略,將首選其擁有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的生物能源。美國(guó)政府未來(lái)10 年1500 億的巨額研發(fā)投入,以及對(duì)生物燃料生產(chǎn)的補(bǔ)貼,將帶動(dòng)社會(huì)投資涌入上述領(lǐng)域。美國(guó)政府的巨額研發(fā)投入與補(bǔ)貼,將帶動(dòng)社會(huì)投資的進(jìn)入。

  為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),奧巴馬政府準(zhǔn)備10 年內(nèi)為可再生能源研究投資1500 億美元,具體支持的研究方向是:研究新一代生物燃料和發(fā)展生物燃料的基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)技術(shù)的商業(yè)化推廣等。此外,奧巴馬政府還將制定措施刺激生物燃料的生產(chǎn),通過(guò)增加農(nóng)場(chǎng)主的附加利潤(rùn),使美國(guó)經(jīng)濟(jì)得到更多的生物燃料供應(yīng)。美國(guó)政府對(duì)生物燃料研發(fā)的投入和生產(chǎn)的補(bǔ)貼,將形成正向激勵(lì),由此帶動(dòng)更大規(guī)模的社會(huì)投資涌入上述領(lǐng)域。

  公共醫(yī)療:孕育醫(yī)療設(shè)備和仿制藥的投資機(jī)會(huì)

  奧巴馬在競(jìng)選時(shí)曾表示,如果他當(dāng)選總統(tǒng)要讓4700 萬(wàn)沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的美國(guó)人(占美國(guó)人口的15%)也能看得起病。

  申銀萬(wàn)國(guó)分析指出,這意味著更多的美國(guó)人被納入醫(yī)保范圍,意味著對(duì)醫(yī)療設(shè)備和處方藥的需求將顯著增加;同時(shí),為了節(jié)省醫(yī)療開(kāi)支,政府將資助醫(yī)院對(duì)IT 設(shè)備和服務(wù)加大投入;美國(guó)政府為降低醫(yī)藥開(kāi)支而力促生物藥品向非專利藥品的轉(zhuǎn)化,將為其他國(guó)家發(fā)展仿制藥提供機(jī)遇,推進(jìn)該領(lǐng)域的投資。

  此外,擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,醫(yī)療設(shè)備和處方藥的需求將顯著增加,以IT 技術(shù)為切入口節(jié)省醫(yī)療開(kāi)支會(huì)拉動(dòng)這一行業(yè)發(fā)展,力促生物藥品轉(zhuǎn)化為非專利藥品,將有助于推進(jìn)海外仿制藥的發(fā)展。

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