瀟秋/文

　　相對2008年來說，2009年中國經濟運行環境更嚴峻，增長態勢更疲弱，繼續處于回調階段，估計增長率在8%左右，低于上年9%以上的水平。

　　2008年在復雜多變中落幕，2009年在充滿挑戰中啟航。面對日益蔓延和擴散的國際金融危機，中國經濟巨輪將駛向何方？我們將有一個怎樣的結局？這無疑是各方面都在思考和關注的問題。

　　筆者總的看法是，相對2008年來說，2009年中國經濟運行環境更嚴峻，增長態勢更疲弱，繼續處于回調階段，估計增長率在8%左右，低于上年9%以上的水平。

　　一、從經濟運行減緩的主要因素看，2008年中國經濟降溫，主要是受政策性、周期性和外來性三個因素共同影響的結果。其中，前兩個因素的影響已有較長時間，是主要的，后一個因素對中國經濟的影響才剛剛顯現。

　　縱觀2009年中國經濟的運行環境，三個因素已經發生了一些變化。

　　首先，政策性因素由緊縮為主轉向以寬松為主，穩健的財政政策被積極的財政政策所替代，從緊的貨幣政策被適度寬松的貨幣政策所替代。由此，政策上對刺激經濟的增長是有利的。4萬億元政策性投入，其中的2萬億元將在2009年到位，對經濟增長的帶動作用有1個多百分點。

　　其次，周期性因素還沒有消失，經濟下行慣性依然存在，這和上年基本沒有太大的變化，但在正常環境下，經濟的自然增長率估計也有5個百分點左右。

　　再次，外來性因素，也就是所謂的金融海嘯因素，不僅沒有消失，相反還在繼續蔓延和擴散，對中國經濟的影響不僅沒有減弱，還在進一步加劇，尤其是對中國外經外貿的殺傷力更強，對經濟增長的貢獻可能是負面的。

　　由此看來，2009年的中國經濟，政策性因素是有利的，周期性因素是不利的，外來性因素是很不利的。照此來推斷，2009年中國經濟增長水平大致在7%-8%之間。

　　二、從經濟運行的主要推動力看，這些年中國經濟的快速增長，主要得益于工業化、城市化、國際化三大動力，對經濟增長的平均貢獻率分別在45%、25%和15%左右。

　　2008年中國經濟減緩，首先是工業減速。中國規模以上的工業增長率由平均18%左右回落到12%左右，其中2008年11月只有5.4%，是近十幾年來少有的低速度，說明工業化進程有所放緩。

　　其次，城市基礎設施建設和房地產業的發展減緩。政策性因素的擠壓，包括緊控銀根和地根等一系列的調控措施出臺，使得房地產投資和市場銷售由高速轉為低速，房市的持續低迷，加上股市的低迷和車市的降溫，拖累了經濟的發展，表明城市化進程有所放緩。

　　再次，受內外因素共同影響，中國對外經濟出現逆轉，外資進入降溫，外貿增速減緩，使沿海地區外向型經濟和加工企業發展受到很大影響，從而拖累整個經濟的發展。

　　2001年中國加入世貿組織，經濟的國際化明顯加速，外經外貿快速發展，成為中國經濟的一個重要推動力。但是，國內政策的調整和國際金融、經濟的急劇變化，使2008年這股力量明顯減弱，表明國際化進程也在放緩。

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