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證券市場周刊:經濟拯救(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月29日 11:17  和訊網-證券市場周刊

  【爭議•把一年的GDP都拿去修公路鐵路】

  在國務院推出4萬億元刺激經濟方案后,24個省市的投資計劃總額接近18萬億。18萬億元等于13億中國人,人均要花掉14000元。在各地方政府公布的投資藍圖中,重點仍然是鐵路、公路、電廠等基礎設施工程,甚至有些高耗能、高污染的項目亦赫然在目,教育、衛生等民生工程所占比例并不大,很少有超過一成五的!叭珖嗣裥量1年不吃不喝,把創造的GDP都拿去修公路修鐵路了!-

  【玩笑•金融危機是個筐】

  有溫州施粥棚數年有余,新近被納入應對金融危機好人好事之列。在金融危機尚未張狂的7月,曾因“水變油”技術而受到杭州市政府部門支持的前福布斯富豪——浙江金義集團董事長陳金義背負巨債神秘失蹤。據說,陳欠下浙江多家企業和個人債務總計達8000多萬元,在全國的欠債可能超過億元。其旗下多處資產,已被查封或變賣。有傳言稱,陳金義已去四川“遁入空門”,但沒得到證實。另有說法,陳金義是受了金融危機的害。雖然那時美林雷曼還沒有倒下,但陳已領先聞到了味道!八冇汀币彩穷I先的。金融危機是個筐,誰不高興了都可以往里裝。

  【趨勢•中央4萬億,各地跟上】

  歐美國家需求放緩,非中國自身所能控制。所以,中國提高內需自然是題中之義。

  就消費來說,消費的增長正受到收入增長的制約,在經濟增長前景悲觀之下,提高工人工資并不現實,提高公務員工資更會引起民怨。為此,較為現實的選擇是政府減稅減費。

  就投資來說,經濟形勢下滑和經濟增長前景不明,私人投資意愿自然下滑。為此,人民銀行將貨幣政策轉向寬松,自9月以來連續4次調低貸款利率189個基點,這大大降低了企業融資成本。國務院還原則通過了《增值稅暫行條例(修訂草案)》,在全國范圍內將生產型增值稅轉向消費型增值稅。有專家估算,這將為中國企業減少1330億元的稅負。

  但上述兩方面并不能直接扭轉當前的經濟形勢,這就需要強有力的擴張型財政政策來刺激。為此,國務院常務會議11月初推出10項措施,涵蓋4萬億元的經濟刺激計劃,并提前在2008年底以前安排1200億元的計劃(表1)。相應地,中國各地政府也紛紛推出規模龐大的地方經濟刺激計劃(表2)。

  據國家發改委、財政部和人民銀行的消息,該計劃由中央財政出資1.18萬億元,帶動其他社會投資資金共計4萬億元,在2010年底前落實。也就是每年中央財政支出5900億元,帶動投資2萬億元。目前中國中央財政支出額度為5157億元,未來兩年,中央財政支出將較目前水平增加一倍。

  據摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶測算,如果其他條件不變之下,僅考慮中央政府推出的1.18萬億元經濟刺激計劃,加上財政支出乘數效應,這一計劃將使中國GDP增長2-3個百分點。

  值得指出的是,本次經濟刺激計劃還注重了中國工業根基的發展。多年來中國出口以附加值低廉著稱,本次出口受阻,也恰是中國經濟轉型之機,是中國經濟未來更上一層樓的階梯。-

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