目前，我國證券市場相關的法制建設還不是很健全，監管也還不是很到位，諸多的問題有待于在中國未來的漸進當中解決。這其中包括上市公司的分紅和對上市公司的監管等，這都是未來治市的一個重點所在。

　　“與目前發達國家分紅的情況相比，我們國家投資者的分紅意識不夠強。”董登新認為，美國的分紅表現在一種誠信上，一定是根據自身的實力、盈利能力保持一個相對穩定的分紅水平，增大了投資者的可預計性。

　　對于才經歷了18年的我國上市公司，很難做到每年都維持一個穩定的分紅水平，“原因主要有兩點，一個是上市公司的盈利能力不高，另一個是盈利的水平不夠穩定，”

　　總體來講，我們國家的上市公司處在一個快速發展的積累階段。“所以目前對于我國的上市公司只要強調分紅就夠了。”董登新教授說道。

　　政策背景：“鐵公雞”數量龐大

　　最新公布的一項統計數據，列出了A股上市公司“鐵公雞”榜，根據該榜單，投資者驚異地發現，資本市場中“鐵公雞”橫飛。在美國，上市公司有“現金奶牛”之稱，分紅在境外成熟市場不僅有嚴格的制度規范，而且也受到一定的市場約束。而在我國，“現金奶牛”鳳毛麟角，“鐵公雞”卻多如牛。

　　據統計，截至2008年中期，共有110家上市公司超過10年沒有現金分紅，剔除那些因業績不好被ST類的公司，還有62家超過10年沒有給股民分過一分錢。而5年以上沒有現金分紅的公司更是高達386家。

　　在上榜的62家非ST公司中，有33家公司從上市以來就未給股東分過一分錢。其它那些公司幾乎都是在上市的第一年才給股東分紅。從數據統計來看，1994-96年期間，上市公司分紅現金比較普遍，之后很多公司都變成了“鐵公雞”。

　　而且，根據統計，從2004年到2007年間，1600多家上市公司中，平均每年只有726家公司有現金分紅，占全體A股上市公司的45.39%，每年都有超過一半的上市公司不參與分紅。現金分紅總額更是少得可憐。近4年所有上市公司累計分紅總額才5240.44億元，而這4年，A股上市公司共產生歸屬股東權益的凈利潤達16567.97億元，分紅總額為凈利潤的31.63%。

　　近日，受全球金融風暴的影響，A股指數屢創新低，這對于一直奉行低買高賣在二級市場賺取差價的中國股民來說遭遇重創。眾多投資者在賺取差價無果后，紛紛將目光放到了上市公司的分紅上，但是盤點后發現，A股市場如此多的“鐵公雞”常年甚至十幾年一毛不拔，這也引起了管理層的注意。

　　10月9日，證監會在8月份發布的意見稿的基礎上，公布《關于修改上市公司現金分紅若干規定的決定》，提高現金分紅比例至30%。

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