鹽田港:給深圳經濟插上騰飛的翅膀

　　(記者 李勝)它擁有世界最大的集裝箱碼頭、最大的集裝箱堆場它創造了中國港口建設史上的“深圳速度”它的發展史是深圳乃至中國改革開放的一個縮影

　　鹽田港(資訊 行情 論壇):給深圳經濟插上騰飛的翅膀

　　火熱8月的最新數字——我國大陸最重要的國際中轉深水港之一的鹽田港區，在連續1

0年保持年增長20％的高速發展的態勢下，今年1到7月出入境船舶、人員、吞吐量均突破歷史同期紀錄。據鹽田邊檢站統計，今年前7個月，進出鹽田港口岸的國際航行船舶突破一萬航次，達到10061航次；出入境的中外籍員工突破十萬人次，達到104887人次；集裝箱的吞吐量突破400萬標準箱，達到創紀錄的410萬標箱，三項指標均突破歷史同期紀錄。更令人驕傲的是，鹽田港單港吞吐量已躍居全國第一。

　　時光倒流20年——

　　20年前，鹽田是一個漁火依稀的小漁村；20年后，梧桐山下岸吊林立，集裝箱巨輪如織，這里擁有全世界最大的集裝箱碼頭、最大的集裝箱堆場。

　　20年前，大鵬灣畔是一片山石嶙峋、人煙稀少的荒野；20年后，這里的海岸線上已建成9個集裝箱專用泊位、4個通用泊位，平均操作效率突破35吊次／小時，成為世界一流的現代化國際集裝箱港口。

　　20年前，全世界知名的班輪公司沒有一家知道鹽田港的名字；20年后，每周有60條國際班輪航線在鹽田港停靠，已有34家世界著名船公司牽手鹽田港，世界排名前20位的船公司盡數在這里開辟航線。

　　人們慨嘆，鹽田港的發展史是深圳乃至中國改革開放的一個縮影。短短20年，一個蠻荒之地變成了國際集裝箱大港，成為深圳“以港興市，以港強市”戰略的重要一翼，并將成為未來帶動深圳騰飛最強有力的羽翼。

　　大鵬灣的蘇醒

　　上世紀70年代中期，在中央領導的親自領導下，共和國進入3年大建港時期。風和日麗的一天，一艘考察船進入大鵬灣，專家們為之一振：眼前寬闊的水域，優良的海岸線，使這些“老港口”們十分激動：“太棒了，這是我國少有的優秀天然港灣，適宜建深水大港！”在交通部建港“花名冊”上，大鵬灣從此榜上有名。可惜的是，因為這里屬邊防禁區，加之地處偏遠，經濟封閉，港口的建設被暫時擱置了。

　　1983年，深圳經濟特區建設如火如荼的時候，深圳市和交通部再一次把目光投向了大鵬灣，此時中日政府達成的日元低息貸款，給鹽田港的開發建設帶來了新機遇。經過一年多的努力，“大鵬灣深水港”項目被列入1984年度中日政府合作計劃。

　　1985年1月25日，深圳市政府以極大的魄力和遠見批準深圳東鵬實業有限公司成立，授權東鵬公司獨家負責鹽田港6公里海岸線及前方水域和后方陸域的統一規劃、建設、管理和經營。這一年的9月，市政府與日本國際協力事業團簽署了利用日本政府貸款建設鹽田港的協議。

　　14個月論證敲響這片處女地的大門

　　是年春節，受命開發鹽田的東鵬公司聘請了中國權威的交通部水運規劃設計院、久負盛名的日本新土木研究所和日本臨海開發研究中心，共同進行鹽田港的規劃論證。這時擺在中日專家面前的，是一片沒有任何氣象、水文、航道、經濟資料的處女地，惟一的可用信息是一張60多年前破舊粗糙的海圖。

　　簡陋的水文站建起來了。鉆擺機打破大鵬灣水下的寧靜。專家們站在公路邊追蹤過往車輛，仔細計算著鹽田一帶過境貨運車流量。我國港口專家李德山親率人馬奔走在大鵬灣畔，進行海域測量，海流、海浪、潮位氣象觀測和相關資料分析……

　　14個月過去了。《大鵬灣港口建設計劃調查最終報告》終于完成。科學的論證敲響了這片處女地的大門，確鑿的數據首次揭開了大鵬灣朦朧的面紗，也證實了專家們對這片天然良港的直覺。

　　這是歷史的紀錄。評議報告上寫道：“與會代表認為，深圳經濟特區諸多的自然資源中，港口資源是最為寶貴的。”

　　大鵬灣具有建設深水國際大港的良好條件，不僅僅體現在它具有得天獨厚的自然環境，還在于它有我國任何一個港口不可代替的另一個優勢：鹽田港與世界集裝箱第一大港和我國進出口貨物主要中轉地——香港，水陸相聯。在這里建同樣的碼頭，所需的費用只是香港的30％左右。

　　評議會的結果很快反饋到我國最高決策層。經交通部研究并報請國務院批準，翌年2月傳來喜訊：在我國“八五”交通規劃中，與大連大窯灣、寧波北侖港、福建湄州灣一起，深圳大鵬灣被列入我國開發建設的四大國際深水中轉港之列。華南地區獨此一家。

　　深圳最困難的施工

　　1987年12月14日，鹽田港正式動工。

　　一場愚公移山、精衛填海、艱苦卓絕的創業歷程開始了。

　　說是愚公移山，絕不是文學上的夸張。這里地處深圳東部，曾是孫中山先生三洲田起義的地方，也是東江縱隊抗戰根據地。這里復雜的地形和延綿的山巒曾經是掩護革命志士的屏障，但卻為現代的開發建設帶來了巨大的困難。

　　鹽田港動工之初，這里曾被稱為是深圳最困難的工程。據當年的工程人員回憶，位于鹽田坳的開發區僅施工土石方量就達750萬立方米。碼頭工程、后方區域開發、水電工程、疏港鐵路、公路工程……每個項目都是難啃的硬骨頭。在這里施工，每修一條路都要劈開大山，他們削平的山最高的達l10米。每前進一米都要搬走成百上千立方米的山石，加上山體滑坡，工程土石方量一再增加；雨季河水暴漲，修好的圍堰被沖跨一次又一次……

　　當我們今天驚嘆于鹽田港的宏偉氣象，一定不能忘記當年揮盡血汗的鹽田港建設者們——東鵬實業有限公司、葛洲壩(資訊 行情 論壇)工程局、空軍機場第八中隊、武警交通指揮所、鐵道部十三工程局、隧道局、交通部第一航道局、第四航道局……

　　除了施工的艱苦卓絕，鹽田港建設碰到的最大困難就是資金。在資金無著落、等米下鍋的時節，望著財務部排隊催還工程欠款的施工公司代表，東鵬公司的領導忍痛租給外商20萬平方米的港區土地，獲得巨額資金，解決了燃眉之急。

　　為了爭取日本協力基金貸款項目，東鵬公司的正副經理輪流上北京，一次不成跑二次，二次不成跑四次，硬是把貸款的額度磨到手。1991年6月，協力基金會代表團團長成田來到鹽田港。鹽田港的建設速度和管理水平令他感動，在原貸款的基礎上追加了23億日元，總額達146億日元。

　　交通部投資公司在最難的時候，先后貸款1.4億資金給鹽田港，而且全部免息，14年歸還，使一期工程渡過了難關，避免了中途下馬。

　　市財政局、計劃局、運輸局，在全市資金緊缺的情況下，千方百計保鹽田港，先后撥款1億元，市政府又批準發行1億元人民幣的鹽田港建設債券，使一期工程順利進行。

　　在鐵道部的支持下，鹽田港疏港鐵路在東鵬公司沒投一分錢的情況下，由鐵道部十三工程局墊資破土動工。在萬噸碼頭施工時，廣州四航局一次墊資500萬元人民幣，保證了工程需要。

　　正是來自四面八方的傾囊相助，令鹽田港這個初落襁褓的嬰兒度過了最困難的成長期。

　　小平南巡后駛上發展快車道

　　1992年，鹽田港迎來了一個春天。這年初，小平同志到南方視察，全國改革開放如涌春潮。“你們要搞快一點”，老人家的諄諄囑托，使深圳的各項建設快馬加鞭。

　　航道開通，風帆揚起，東方風來。從這一年開始，鹽田港的建設發展駛入了一條快車道。這一年來鹽田港陸上開山填海2000多萬方，相當于開工后4年半完成土石方量的3倍多。這一年，鹽田港完成投資額7.4億元，也是此前累計投資額的近3倍。

　　1992年11月11日，經國務院批準，深圳鹽田港作為國家一類口岸正式對外開放。這一天，鹽田港舉行了隆重的開港儀式。中外來賓1000多人見證了這一歷史性時刻，這個擁有1個萬噸級泊位、1個3000噸級泊位、3個1000噸級泊位的新生海港向全世界敞開了懷抱。當時的市委書記李灝同志在開港典禮上興奮地說：“今天鹽田港勝利開港，是深圳建設史上又一件大喜事。一個海港，一個機場，就好比鳥之兩翼，車之兩輪，有了這兩大設施，我們深圳的經濟建設，就可以更好地騰飛馳騁了！”

　　1993年10月5日，鹽田港又迎來跨越發展的新機遇——鹽田港集團與香港和記黃埔有限公司合作，成立深圳鹽田國際集裝箱碼頭有限公司，合資經營鹽田港一、二期工程。這是當時深圳特區建立以來最大的合資項目。

　　1994年7月20日，鹽田港區響起了嘹亮的汽笛，“世界船王”馬士基.阿爾基.西拉斯號集裝箱船首航鹽田港，這是鹽田港開通的第一條國際航線。同時，馬士基也成為鹽田港碼頭的股東。1999年6月5日，蘇珊馬士基運載著6600個標箱靠泊鹽田港，這艘當時全球最大的集裝箱船首次掛靠中國大陸港口，證實了鹽田港碼頭管理運作已達到國際一流水平。

　　2004年8月，鹽田港迎來自身發展進程中又一重要時刻：鹽田港集團與環球物流設施及服務供應的巨頭美國普洛斯（ProLogis）公司簽訂了價值逾10億元的初步合作協議，雙方將在鹽田港后方合力建設一個國際物流園。不久，又傳來一個令鹽田港集團上下振奮的消息：國務院批準了鹽田港建設0.96平方公里的區港聯動范圍。“區港聯動”的稅收、海關政策優勢與港口全國第一的航運網絡與碼頭操作效率相結合，將極大推動鹽田港物流園區成為華南地區的全球采購配送中心和中轉集裝箱貨物的集散地。

　　在剛剛過去的2004年，鹽田港實現集裝箱吞吐量648.15萬標箱，幾乎占深圳港半壁江山，為全港集裝箱吞吐量穩居世界第四做出了突出貢獻。目前，鹽田港已經擁有9個集裝箱專用泊位，4個通用泊位，34家國際著名航運公司在鹽田港匯聚，每周60條航線的國際班輪從這里起航，逐步奠定了區域集裝箱樞紐港的地位。今天的鹽田港集團，從80萬元開始起家，已經躍身成為集港口投資開發、綜合物流、港口配套服務三大主業為一體，資產超過100億元，利潤超10億元的大型集團。

　　從鹽田港的破土動工，到建成今日的規模，鹽田港人只用了短短20年的時間，就使鹽田港達到了一些世界大港數十年甚至上百年才達到的港口規模和吞吐量。

　　20年，相對于歷史長河只是一瞬間，而對鹽田港來說，卻是滄海桑田的巨變。

　　鹽田港，不但實現了幾代人在大鵬灣畔建造海港的百年夙愿，也創造出中國港口建設史上新的奇跡。它，猶如一座矗立在大海邊的豐碑，將永遠銘刻下深圳人在改革開放進程中的血汗淚水與壯志雄心。

　　【鹽田港小履歷】

　　1983年深圳市、廣東省向國務院申報將鹽田港建設資金納入日本對華貸款計劃。1984年鹽田港初步可行性研究報告完成，當年該項目被列為中日政府合作計劃。1985年1月24日市政府批準成立東鵬實業有限公司，授權東鵬公司負責鹽田港6公里海岸線及前方水域和后方陸域的統一規劃、建設、管理和經營。1987年12月14日鹽田港起步工程在沙頭角九徑口奠基。1990年12月19日鹽田港靠泊第一艘萬噸輪——來自香港的巴拿馬籍“織女星”號。1992年11月11日深圳鹽田港作為國家一類口岸正式對外開放，開港儀式隆重舉行。1993年10月5日鹽田港集團與香港和記黃埔有限公司合作，成立深圳鹽田國際集裝箱碼頭有限公司，注冊資本12億港元，簽字儀式在釣魚臺國賓館舉行。1998年12月20日鹽田港區集裝箱吞吐量首次突破100萬標箱。2002年5月24日鹽田國際集裝箱碼頭有限公司處理了開港以來第1000萬個集裝箱。2004年鹽田港區集裝箱吞吐量達到648萬標箱，深圳港穩居世界第四集裝箱大港。