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生于1990:上海證交所的實驗(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月03日 08:26  21世紀經濟報道

  1997分水嶺

  1997年6月13日,《人民日報》發表題為“維護市場正常秩序保護投資者合法權益一批違規銀行、證券公司、上市公司及其負責人受到嚴肅處理”的文章,其中就包括申銀萬國證券公司。

  戲劇化的結果是,因為扭轉“深強滬弱”而被控違規操作的闞治東,被深圳市政府挖到了深圳,負責管理深圳市政府發起設立的創業投資公司。

  至此,上海灘證券界的三大“猛人”都已與上海證交所無關。

  對于上海證交所來說,1997年這一年發生了很多重要的事,成為上交所發展歷史中的分水嶺,也許同樣是中國證券市場發展的分水嶺。

  1997年夏天的股市風波,不僅讓闞治東離開了上海,也讓尉文淵的繼任者、上交所的第二任總經理楊祥海被免職,外界盛傳的原因是,交易所的一些違規操作(包括高管層的一些人操縱大規模資金)對股市產生了沖擊。

  這一年8月15日,國務院作出決定,滬深證交所劃歸中國證監會直接管理,中國證監會任命屠光紹為上海證券交易所總經理。此后,上海證交所總經理、理事長等人事都由中國證監會任命。

  值得注意的是,恰在這一年開始,世界各主要交易所開始向公司制的證券交易所轉型。他們起初大多是會員制的自律組織,都不可避免地走向了公司化的改革,并在幾年后完成自身的上市。

  相比之下,上海證券交易所定位為“會員制的事業單位”,只是會員大會有名無實,看起來更像是證監會附屬機構。

  我國《證券法》所規定的證券市場監管,基本上是行政監管為主,這是證監會的職責所在;而證券交易所的自律監管未作系統性表述。

  同樣在這一年的12月19日,是上交所開市7周年的日子。上海證券交易所從浦江飯店的孔雀廳遷出,正式遷入矗立在浦東陸家嘴金融貿易區的上海證券大廈。

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