本報訊 (記者 許超聲)中國證監會昨天公布《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見(征求意見稿)》，今天起到6月5日向社會公開征求意見。征求意見結束將正式發布指導意見，隨后安排新股發行。

　　促進定價市場化

　　A股市場的IPO暫停已近半年，新股發行何時重新啟動以及新股如何發行，成為當前證券市場最為關注的熱點之一。《指導意見(征求意見稿)》指出，為了進一步健全機制、提高效率，有必要對新股發行體制進行改革和完善，以適應市場的更大發展。證監會新聞發言人表示，此次新股發行體制改革將堅持市場化方向，促進新股定價進一步市場化，注重培育市場約束機制，推動發行人、投資人、承銷商等市場主體歸位盡責，重視中小投資人的參與意愿。

　　提高散戶中簽率

　　《指導意見》明確新股發行體制改革主要措施：發行人及其主承銷商應當根據發行規模和市場情況，合理設定每筆申購的最低申購量；對網上單個申購賬戶將設定上限，原則上不超過本次網上發行股數的千分之一；對每一只股票發行，任一股票配售對象只能選擇網下或者網上一種方式進行新股申購，所有參與該只股票網下報價、申購、配售的股票配售對象不再參與網上申購。這意味著此次改革，在股份分配上，有意向購股的中小投資者適當傾斜，以緩解巨額資金申購新股的狀況，達到提高中小投資者的申購中簽率之預期目標。

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