新華網北京4月9日電(記者趙曉輝、陶俊潔)新股發行本應是一個股票市場最正常不過的事情，而今卻成為一個碰不得的敏感詞，一丁點兒相關信息都能讓市場聞風而動。監管層對此內心著急，表面卻避之唯恐不及。IPO為何讓人如此糾結？

　　停或不停都是問題

　　從去年年中到現在，在股市的起起落落中，熱點不斷變換，但新股發行一直都是市場的焦點。先是在股市不斷下跌中被認定為罪魁禍首，遭到各方口誅筆伐，后又在實質性暫停后制造了股市“堰塞湖”，猶如懸在頭上的達摩克利斯之劍，愈發讓投資者心神不寧。

　　自去年二季度開始，股市持續低迷，投資者看不到希望。但與此形成強烈對比的是，企業的IPO熱情不減，隊越排越長。投資者不賺錢，融資者照融不誤，這一反差把A股市場重融資、輕投資的弊病暴露無遺。

　　很多人認為，正是源源不斷的新企業上市抽走了股市資金，影響了投資者對未來的預期和信心，應立即暫停IPO，讓股市休養生息。隨著股市的持續下跌，這種呼聲越來越高。

　　這把監管層推向一個兩難選擇：如果不暫停IPO，難以承擔市場對其造成股市下跌的指責；如果暫停，那么多排隊的企業怎么辦？重啟的時候怎么辦？但在各方壓力下，IPO最終停發停審，可其中各種糾結讓監管層始終不敢公開承認這一事實。

　　IPO不可承受之重

　　毫無疑問，在美國市場上，很少有投資者會為擴容而擔憂，因為能否發行成功、發行價格多少都由市場說了算。如果市場不好，那么新股發行自然慘淡。但在A股市場，新股發行卻被認為是影響行情、甚至影響穩定的頭號因素。IPO緣何承載如此重任？

　　客觀來講，IPO對股市的影響從一定程度上被市場放大了，有些時候甚至成為股市下跌的替罪羊，但正是中國股市自身的畸形使其承受了不可承受之重。

　　試想，如果企業過發審會后就拿到批文，由其自主決定何時上市，節奏由其自己把握，還會出現監管層被動暫停IPO的情況嗎？如果企業以什么價格發行能夠完全讓市場來決定，還會出現發行價格與二級市場價格嚴重脫離的局面嗎？如果少一些造假上市、業績變臉，多一些回報給投資者，投資者還會對IPO那樣痛恨嗎？

　　正如監管層被寄以“救市”的厚望一樣，暫停新股發行總是被作為維護市場穩定的“殺手锏”屢屢使用，這只能說明規則制度的不完善，中國股市的不成熟。

　　重啟：繞不過去的坎

　　如果說去年的暫停是在輿論和維穩壓力下的無奈之舉，那么如今，面對數百家排隊等待發行上市的企業，面對一個投融資功能皆失的股市，重啟新股發行勢在必行。

　　無論是當時的暫停，還是如今面臨重啟，各方意見都極不一致，爭論很大。股市低迷中，很多觀點認為，新股發行帶來的擴容，增加了股票供應量，拉低了股票價格，應該減少供應甚至停止供應以穩定股價。但也有觀點認為，股市低迷緣于信心不足，暫停新股供應不僅不會起到穩定作用，反而會進一步損害投資者信心。

　　不管怎樣，有一點共識是：沒有融資的市場是殘缺的，一個正常的市場不能長期沒有新股上市。盡管人們對IPO依然畏懼，但這一天終要到來；盡管重啟IPO是個棘手的難題，但這是道繞不過去的坎兒，監管層和市場終要面對。

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