新浪財經(jīng)訊 1月7日，第二十一屆中國資本市場論壇在人民大學舉行，中國人民銀行研究局市場處處長楊娉認為，應該從兩個方面幫助金融體系更加健康發(fā)展，一是克服金融機構(gòu)之間相互的敞口和相關性，另外幫助金融機構(gòu)更好的提高應對風險的能力。以下為演講實錄：

　　從金融監(jiān)管的角度來說，我自己感覺監(jiān)管的思路到現(xiàn)在為止發(fā)生了明顯的變化，以前是由于業(yè)態(tài)比較簡單，三業(yè)很容易區(qū)分，基本上采取的是縱向分割，設立銀行、證券、保險分業(yè)經(jīng)營分業(yè)監(jiān)管，現(xiàn)在金融混業(yè)趨勢非常的明顯，原來的模式有很多不適應的地方，也出現(xiàn)了很多問題，應對此金融監(jiān)管思路發(fā)生了很大的變化，中國和全球都有這樣的變化，監(jiān)管是審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管兩部分，審慎監(jiān)管是要幫助整個金融體系更好的服務實體經(jīng)濟的發(fā)展，防止自己的順周期性，行為監(jiān)管是現(xiàn)有各種各樣對金融業(yè)的規(guī)則和規(guī)定，看看金融機構(gòu)具體開展業(yè)務的時候是否違反了這些規(guī)則和規(guī)定。

　　審慎監(jiān)管又分成兩塊，一塊是宏觀審慎監(jiān)管和微觀審慎監(jiān)管，各國現(xiàn)行的金融監(jiān)管架構(gòu)中，宏觀審慎監(jiān)管基本上是在中央銀行，微觀審慎監(jiān)管各國做法有些差異，從宏觀審慎監(jiān)管角度講，我國從08年開始到現(xiàn)在進行了一些討論，有一些實踐，大家聽過MPA(宏觀審慎評估體系)，體系研究了很多年，從2016年年初用這套體系對金融機構(gòu)進行監(jiān)管，監(jiān)管的目的和以前存貸比和存款準備金思路是不同的，目的也不一樣，它們并不沖突。我理解宏觀審慎監(jiān)管體系是為了防止系統(tǒng)性金融風險，應該從兩個方面幫助金融體系更加健康發(fā)展，一是克服金融機構(gòu)之間相互的敞口和相關性，另外幫助金融機構(gòu)更好的提高應對風險的能力。