商報訊 (記者 王丹 王磊) 討論了八年的國有股轉持社保基金政策終于開閘。上周五，《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺。盡管這一措施意在充實社保基金，但由于這一消息恰逢IPO重啟，監管層此舉更被解讀為呵護股市的利好舉措。

　　根據《辦法》，將股權分置改革新老劃斷后，凡在境內IPO的含國有股公司，除國務院另有規定的，均須按首次公開發行時實際發行股份數量的10%，將部分國有股轉由全國社會保障基金理事會持有，而社保基金將在承繼原國有股東的禁售期義務上再延長三年禁售期。數據顯示，截至2009年3月26日，股權分置改革新老劃斷后首次公開發行股票并上市的含國有股公司共131家，涉及國有股東826家，應轉持股份約83.94億股，發行市值約639.33億元。

　　業內人士認為，此舉不僅對于充實社保基金有著巨大作用，同時也為當前的資本市場帶來巨大利好。在IPO重啟在即、3000點屢攻不下的敏感時期，國有股轉持的穩定效應有望提振A股沖破3000點關口。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示，10%國有股轉由社保持有，將緩解減持時資金流入市場的投放壓力。同時，由于在新政策中提到，這部分股份將在承繼原國有股東禁售期的基礎上延長三年禁售期，這將有效緩解市場對國有股減持的緊張情緒。

　　清華大學世界經濟研究中心主任李稻葵更直呼“特大利好！”他表示，國有股轉持社保基金是解決“大小非”的根本之路，“大小非”是遺留問題，此舉相當于用未來的發展解決歷史包袱。不過，聯合證券分析師任靜表示，此次國有股劃轉給社保意味著把“大小非”問題中的國有股股權再往后推遲三年，對市場更多地是心理層面的利好。(下轉第6版)

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