熱點(diǎn)欄目資金流向千股千評(píng)個(gè)股診斷最新評(píng)級(jí)模擬交易手機(jī)看股

　　在告別大刀闊斧改革的郭樹(shù)清后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)迎來(lái)了新掌舵人、原中國(guó)銀行董事長(zhǎng)肖鋼。對(duì)此忽然換帥，由于市場(chǎng)擔(dān)心IPO重啟的步伐可能將加快，且不確定新帥思路，昨日滬指大跌1.68%。

　　盡管市場(chǎng)此前對(duì)于郭氏密集新政多有詬病，不過(guò)，南都記者昨日采訪(fǎng)的多位不同金融行業(yè)人士均表示，整體評(píng)價(jià)依然以褒揚(yáng)為主，遺憾時(shí)間太短。對(duì)于接任者肖鋼，則普遍擔(dān)心其如何延續(xù)和細(xì)化改革思路。

　　肖鋼上任伊始，就將直面如何化解IP O堰塞湖的難題，市場(chǎng)亦將檢驗(yàn)其究竟會(huì)否“言行一致”，保持郭氏新政時(shí)代政策的連續(xù)性。

　　市場(chǎng)遺憾郭樹(shù)清離開(kāi)

　　現(xiàn)年57歲的郭樹(shù)清擔(dān)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席一職，歷時(shí)不到18個(gè)月，成為至今為止任職時(shí)間最短的證監(jiān)會(huì)主席。

　　而其在職期間卻推出了近70項(xiàng)措施和政策亦備受爭(zhēng)議。褒揚(yáng)者認(rèn)為其尊重市場(chǎng)，新的監(jiān)管措施為市場(chǎng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和框架。而貶損者則認(rèn)為其“出手太快，過(guò)于激進(jìn)”。

　　而南都記者從多位不同金融子行業(yè)人士處了解的情況看，整體評(píng)價(jià)依然以褒揚(yáng)為主。

　　耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陳志武[微博]評(píng)價(jià)稱(chēng)，郭樹(shù)清做證監(jiān)會(huì)主席的一年多，改變了中國(guó)金融市場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境，使行業(yè)更加充滿(mǎn)活力，競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新成為現(xiàn)實(shí)。首先在證監(jiān)會(huì)內(nèi)放松許多管制，由此迫使銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)也放松一些管制。他在任時(shí)間短，但影響深遠(yuǎn)。

　　公開(kāi)資料顯示，自2012年5月份以來(lái)，資產(chǎn)管理行業(yè)迎來(lái)了一輪監(jiān)管放松、業(yè)務(wù)創(chuàng)新的浪潮。5月7日券商創(chuàng)新大會(huì)，監(jiān)管層從11個(gè)方面出臺(tái)措施支持行業(yè)創(chuàng)新。6月保險(xiǎn)投資改革創(chuàng)新大會(huì)，13項(xiàng)新政推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)全面進(jìn)軍資產(chǎn)管理領(lǐng)域。8月3日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》，期貨公司也將參與到資產(chǎn)管理行業(yè)中。11月1日，《證券投資基金管理公司子公司管理暫行規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施，基金獲準(zhǔn)發(fā)展類(lèi)信托、PE等投融資業(yè)務(wù)。緊接著，證監(jiān)會(huì)宣布，2013年起，基金新產(chǎn)品審批通道將正式被廢除。

　　“種種舉措都是在其放松管制，加強(qiáng)監(jiān)管的思路下推進(jìn)的，打破證券、保險(xiǎn)、銀行、基金、信托之間的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，使資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)入全面競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。”德圣基金研究中心首席分析師江賽春[微博]評(píng)價(jià)稱(chēng)。

　　而證監(jiān)會(huì)在3月14、15、16日三天內(nèi)，突擊發(fā)布了7份與市場(chǎng)相關(guān)的文件，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這算是郭樹(shù)清的告別禮。三天內(nèi)，突擊發(fā)布的7個(gè)文件，涵蓋基金公司固有資金運(yùn)用、Q DII、基金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、非銀機(jī)構(gòu)基金托管、證券投資基金銷(xiāo)售管理辦法、證券公司股權(quán)激勵(lì)等領(lǐng)域。

　　在今年北京兩會(huì)期間，南都記者曾數(shù)次前往證監(jiān)會(huì)開(kāi)會(huì)，盡管即將面臨重大人事變動(dòng)，但是內(nèi)部各項(xiàng)工作依然有條不紊。其會(huì)議流程嚴(yán)謹(jǐn)有序，專(zhuān)業(yè)程度強(qiáng)于諸多專(zhuān)業(yè)財(cái)經(jīng)公關(guān)。

　　德圣基金研究中心首席分析師江賽春則認(rèn)為，其放松管制，加強(qiáng)監(jiān)管的思路使得基金產(chǎn)品的審批市場(chǎng)化，擴(kuò)大了基金行業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，引導(dǎo)了行業(yè)進(jìn)入大資產(chǎn)時(shí)代。

　　“現(xiàn)在證監(jiān)會(huì)主席的位置，誰(shuí)坐上都是個(gè)火山口，在位都會(huì)經(jīng)常被人指責(zé)。管理層是為了證券業(yè)發(fā)展，而投資者關(guān)注的是能不能賺到錢(qián)。”圓融方德投資管理有限公司董事長(zhǎng)冉蘭表示。

　　IPO問(wèn)題考驗(yàn)肖鋼

　　36歲即成央行最年輕正局級(jí)干部的肖鋼，曾在央行歷練22年，亦執(zhí)掌了中國(guó)銀行這家“百年老店”十年。

　　雖然長(zhǎng)期高居廟堂，不過(guò)其亦曾經(jīng)與廣東有過(guò)短暫交集。上世紀(jì)90年代，肖鋼曾被任命為中國(guó)人民銀行廣州分行行長(zhǎng)，致力于廣東省金融業(yè)重創(chuàng)后的修復(fù)工作。

　　據(jù)南都記者多方了解的情況看，肖鋼未來(lái)是否會(huì)細(xì)化延續(xù)郭樹(shù)清時(shí)代的政策，亦將在未來(lái)考驗(yàn)其“言行一致”的程度。

　　北京一知名PE機(jī)構(gòu)副總直言，肖鋼是典型的“保守派”，縱覽過(guò)去幾年中行在創(chuàng)新上的乏力，業(yè)績(jī)上的墊底，均是其保守風(fēng)格的體現(xiàn)。

　　以2012年半年報(bào)看，中行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)750億元，資產(chǎn)總計(jì)12.8萬(wàn)億元，負(fù)債總計(jì)12萬(wàn)億元，四大行位次重排，中行屈居末位。

　　因此，盡管在3月17日下午的接任儀式上，媒體報(bào)道稱(chēng)肖鋼表示將保持政策的連續(xù)性。然而，昨日證券、基金、PE界人士均對(duì)南都記者表達(dá)了是否能夠延續(xù)的擔(dān)憂(yōu)。

　　“證監(jiān)會(huì)里幾個(gè)處的朋友普遍對(duì)郭主席評(píng)價(jià)很好，很多人其實(shí)還是希望他能夠留任的。之前郭用了那么大的決心在人事、政策上進(jìn)行重大調(diào)整，很擔(dān)心原有改革框架和脈絡(luò)的延續(xù)性。”北京一不愿具名金融機(jī)構(gòu)高層對(duì)南都記者透露，目前他們心里也不踏實(shí)，擔(dān)心再來(lái)一輪人事調(diào)整。

　　該高層表示，大家一路聊下來(lái)，整體認(rèn)為，中國(guó)的資本市場(chǎng)利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，改革確實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不過(guò)郭主席好歹還是沿著市場(chǎng)化方向在折騰。

　　江賽春對(duì)南都記者稱(chēng)，種種的改革只是開(kāi)了一個(gè)頭，產(chǎn)品真正備案制畢竟還未成為現(xiàn)實(shí)，公司治理結(jié)構(gòu)變化，股權(quán)激勵(lì)等尚未開(kāi)始做，基金行業(yè)會(huì)否進(jìn)一步放松等諸多問(wèn)題的細(xì)則亦未出臺(tái)。未來(lái)會(huì)否延續(xù)大刀闊斧的改革尚是未知數(shù)。

　　“郭的創(chuàng)新做得太快，但是思路是對(duì)的，不過(guò)主要效果得看繼任者如何延續(xù)和細(xì)化了。”上海一券商研究所所長(zhǎng)對(duì)南都記者表示。

　　在人事重大更替之時(shí)，擺在肖鋼桌面最為迫切的問(wèn)題是目前IPO在審企業(yè)財(cái)務(wù)核查的自查階段接近尾聲，IPO審核節(jié)奏何時(shí)恢復(fù)，數(shù)百家在審企業(yè)如何消化，這將成為其上任來(lái)首個(gè)重要挑戰(zhàn)。而市場(chǎng)亦可以從其動(dòng)作中窺見(jiàn)其思路和真實(shí)能力。此外，在繼續(xù)吸引長(zhǎng)期資金入市穩(wěn)定市場(chǎng)，完善退市制度扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)圈錢(qián)惡名等諸多問(wèn)題上都是其必須面對(duì)的大課題。

　　哲靈投資總經(jīng)理徐澤林昨日對(duì)南都記者分析說(shuō)，現(xiàn)在市場(chǎng)比較擔(dān)心的，是肖鋼執(zhí)行力非常強(qiáng)，對(duì)先進(jìn)東西理解非常透徹，法制觀念強(qiáng)，他對(duì)證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制會(huì)有自己的想法，會(huì)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)股市的資金進(jìn)入門(mén)檻可能會(huì)進(jìn)行一定的限制。

　　南都記者 劉楊 梁永健 實(shí)習(xí)生 詹馨

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