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　　高超

　　國務院總理李克強5日的政府工作報告亮點頻出，對宏觀經濟、資本市場做出了高屋建瓴的部署。此外，對A股市場而言，環保、養老、普惠金融、O2O、PPP等領域的最新工作安排，也蘊含著巨大的投資機會。

　　穩健的貨幣政策要松緊適度積極的財政政策要加力增效

　　對于2015年的經濟發展，報告指出，要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”。

　　具體經濟指標方面，國內生產總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右。城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內。進出口增長6%左右。能耗強度下降3.1%以上。積極的財政政策要加力增效。今年擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。

　　穩健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預期增長12%左右，在實際執行中，根據經濟發展需要也可以略高些。

　　分析人士認為，3%左右的消費價格漲幅目標，意味著未來貨幣政策仍有較大的騰挪空間，2015年的A股市場面對的宏觀政策基調仍相對寬松。

　　開展個人投資者境外投資試點適時啟動“深港通”試點

　　對于2015年的金融改革，報告指出要加強多層次資本市場體系建設，實施股票發行注冊制改革，推進信貸資產證券化，擴大企業債券發行規模，發展金融衍生品市場。

　　大力發展普惠金融，圍繞服務實體經濟推進金融改革。推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批準一家，不設限額。

　　推出存款保險制度。推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。

　　穩步實現人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，加快建設人民幣跨境支付系統，完善人民幣全球清算服務體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動“深港通”試點。

　　分析人士認為，普惠金融的大力發展，將加速諸如阿里、騰訊等新型互聯網企業主導的民營金融機構發展壯大。其中騰訊控股在香港上市，是滬港通標的。而公開信息顯示，阿里系的螞蟻金融，正在籌劃A股IPO。

　　環保、醫療、養老領域投資機會大

　　政府工作報告指出，今年二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。促進重點區域煤炭消費零增長。在重點區域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。推進京津冀協同發展，在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方面率先取得實質性突破。

　　實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監管。以垃圾、污水為重點加強環境治理，建設美麗宜居鄉村。推行環境污染第三方治理。分析人士認為，2015年的環保治理力度將超出預期，大氣治理、水處理、垃圾處理領域最值得關注。

　　報告提到，要促進養老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩定住房消費，擴大教育文化體育消費。鼓勵社會力量興辦養老設施，發展社區和居家養老。

　　要把以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。分析認為，上述表述明顯有利于O20題材向縱深發展。

　　除此以外，要把“一帶一路”建設與區域開發開放結合起來，加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設。組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動。做好2022年冬奧會申辦工作；辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動。實施“中國制造2025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。全面加強現代后勤建設，加大國防科研和高新技術武器裝備建設力度，發展國防科技工業。

　　在基礎設施、公用事業等領域，積極推廣政府和社會資本合作模式。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產里程8000公里以上，在全國基本實現高速公路電子不停車收費聯網，使交通真正成為發展的先行官。在建重大水利工程投資規模超過8000億元。

　　《投資快報》記者注意到，A股市場上這樣的模式被定義為PPP模式，該領域已經誕生過諸如華夏幸福、碧水源這樣的大牛股。展望未來，PPP模式可能進一步通過定向增發等多種融資模式，向環保、基建領域的上市公司全面擴散。

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