本次《通知》中最值得關注的無疑是：明確提出規范土地出讓收入分期繳納期限，原則上不超過一年；首次繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%。我們認為這一規定標志著寬松的土地政策已經終止。

　　開發商拿地的資金門檻提高，會對“囤地”起到一定的遏制作用，進而有望幫助土地市場降溫。但同時也將會使土地市場的集中度進一步提高。對于大型實力開發商來說，拿地門檻的提高同樣會降低資金杠桿能力，放慢資金周轉速度。從地價和房價的互動關系上看，土地市場的降溫，將有助于改變房價持續上漲的預期。因而將促進開發商更加理性的定價。但如果明年房地產的信貸并沒有實質性收緊，我們判斷地價的下降依然不會導致房價的下跌。決定房價的主要因素仍然將是信貸。

　　土地需求需求下降，判斷短期內對住宅市場供應影響不大，但從中長期來看，此舉將使得2011年上半年的供應會相對減少，到了2011年下半年會更為突出。此外短期內同樣對樓市成交量價直接影響將較為有限，但會對購房人心理預期產生影響。

　　本次通知中的其他條文大多屬于舊政重申。早在2006年國務院辦公廳就出臺政策嚴令實行土地出讓金入庫，2007、2008年同樣強調了土地出讓價款繳清才可辦理土地登記。此次《通知》再次重申這些政策除了鑒于目前部分地區收支情況混亂外，2009年土地出讓收入可觀亦是原因之一，部分城市2009年的土地出讓金超出2008年地方財政收入的50%。對于土地出讓金收支的規范刻不容緩，明晰土地出讓金的流向，將更利于中央政府的統籌管理。

　　總體而言，我們認為此次《通知》的出臺是對14日國務院常務會議中關于“提高土地供應和使用效率”政策的細化措施之一。我們判斷接下來圍繞中央經濟工作會議的基調和國務院常務會議精神，仍將會有一系列具體政策出臺，而政策的重點應該是通過擴大供給進而抑制投機性需求。