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寶鋼增持深發展被否 央企增持金融機構停滯(2)

http://www.sina.com.cn  2008年09月27日 05:09  21世紀經濟報道

  叫停增持金融股權信號?

  如果僅僅是價格問題,深發展在寶鋼入股協議于8月31日到期之時,就該及時公告,這也符合業界的市場判斷。個中的玄機出現在深發展9月25日公告中“所需審批未能取得”的關節上。

  所謂的審批,即國資委對寶鋼收購事項的審批。2007年6月27日,國資委發布了《關于進一步規范中央企業投資管理的通知》。通知稱,企業非主業投資,包括非主業性質的房地產、金融、證券和保險業投資等,須及時向國資委報告(審核、備案)并報送有關材料和情況。其中,國資委重點強調了央企投資的審核制。

  “所需審批未能取得”的背后之意即是,寶鋼入股深發展是直接被國資委否掉的。無獨有偶,此前熱議的中石油20億元洽購珠海商行案也被國資委否掉。這似乎顯示出國資委對央企增持和洽購金融機構股權的真正態度。

  上海隆瑞投資顧問有限公司執行董事尹中余稱,將寶鋼入主深發展被否和中石油入主珠海商行被否連在一起,已經構成一個明顯的信號,那就是國資委不鼓勵央企進行主業之外的投資,在今后的審批中,會越來越嚴格。

  平安證券投資銀行事業部副總經理莫家柱也認為,國資委一直要求央企突出主業,不鼓勵央企多元化。原來產業資本的非主業投資,只要賺了錢,國資委還是認可的。但現在形勢漸漸轉變,國資委要求將主業做大做強,央企主輔分離,不主張央企在非主業領域的擴張,正是政策層面的引導。

  另有不愿具名分析人士稱,就寶鋼而言,其手中還握有包括中國人壽、平安保險、工商銀行等多家金融機構股票,初始投資成本高達31.28億元,寶鋼將大部分股票在會計核算科目中記入交易性金融資產。其中有的禁售期未到,有的是寶鋼表態不會減持,加之剛剛開始的央企增持救市計劃,原有的損失還是未知數。現在再作為一個財務投資者,以明顯的浮虧進入深發展,自然會在審批上受到國資委的限制。這也間接說明國資委和匯金公司在金融機構增持股權上已形成明確分工。

  不過,做好主業的政策、嚴格的審批制也并不意味著國資委直接叫停央企增持金融機構股權。來自人民銀行、銀監會的人士稱,并沒有看到這樣的文件,可作判斷的依據是,央企增持并控股金融機構股權的個案在近年來幾乎沒有。

  曾在國資委工作過的某人士稱,其實,國資委早在2006年就有叫停央企增持金融機構股權的動議,經過幾輪討論后卻沒有成文,其后就出了2007年6月的通知,央企對此應有所領會。

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