1.證券行業生存發展環境將逐步改善

　　《規劃》提出要穩步發展股票市場。鞏固和發展上市公司股權分置改革成果，繼續深化股票發行體制的市場化改革。進一步發展主板市場。積極探索發展創業板市場，構建場外交易市場，逐步形成各層次市場間有機聯系的股票市場體系。

　　我們認為，《規劃》奠定了未來監管層對股票市場發展的政策基調即“穩定＋發展”，防止大起大落。目前監管層對股票市場的市場化調控手段日益多元化，調控的靈活性和操作空間也明顯增強，在中國經濟穩定增長及沒有大的外部危機沖擊的前提下，證券市場的穩定發展是可以期待的。

　　證券行業將從《規劃》中受益。股票市場的穩定發展以及未來包括主板市場、創業板市場等在內的多層次股票市場的發展將逐步改善證券行業的生存發展環境。此外，《規劃》中提出要大力發展債券市場特別是企業(公司)債市場，培育金融衍生產品市場，發展債券衍生產品，開發權證、股指期貨等股票衍生產品，這將逐步豐富證券行業的業務品種，促使證券公司的收入日益多元化。我們看到，《規劃》中明確提出，要支持合規證券公司通過多種途徑充實資本，支持證券公司在風險可控的前提下，探索新型盈利模式。我們認為，雖然證券行業“靠天吃飯”的單一盈利模式在短期內難以有實質性改善，周期波動風險仍然較大，但是從長期來看，隨著《規劃》各項內容逐步實施，證券行業的發展前景會越來越好。

　　2.保險業將進入全面發展階段

　　《規劃》提出要大力發展保險市場。大力發展保障型產品，穩步發展投資型產品，探索發展衍生型產品。重點發展農業保險、責任保險和商業養老保險，完善強制責任保險制度，大力拓展高科技、項目融資、消費信貸、出口信用和貨物運輸等領域的財產保險業務，探索建立國家政策支持的巨災保險體系。

　　我們認為，《規劃》的重心在于完善保險市場，促進各類型保險業務的共同發展，提高國民經濟的保險覆蓋率，更好地實現保險的社會保障功能。此次南方冰雪災害反映出我國保險市場還存在發展不均衡、產品體系不完善，保險意識不強等問題，不過換個角度來看問題，這也表明保險行業發展的空間還是比較廣闊的。從《規劃》來看，未來農業保險、責任保險和養老保險等專業保險公司的發展將獲得較多的政策支持。而財產保險行業的重要性也更受重視，財險企業將從中明顯受益。

　　針對保險企業《規劃》提出要深入推進中國再保險、中國太平洋保險、中國出口信用保險公司等保險企業改革。積極引入境內外戰略投資者，逐步形成國有、民營和外資優勢互補、相互競爭的多元化保險機構體系。鼓勵發展養老、健康、責任等各類專業保險公司，拓寬保險資產管理公司的資產管理范圍。目前，人壽、平安、人保、太保這四大保險公司皆已在香港或A股市場上市，接下來，中國再保險、中國出口信保等公司將陸續通過改制上市進入新的發展階段，各類專業保險公司也將獲得上市融資的機會，未來保險板塊的成員結構將更加豐富，影響力也將明顯提升。

　　3.其他非銀行金融業面臨新的發展機遇

　　《規劃》專門提出要推進信托、金融租賃等其他非銀行金融企業改革。信托投資公司要辦成提供資產管理、財務顧問等服務的專業化理財機構。發揮金融租賃公司在企業技術更新、設備改造和中小企業融資等方面的積極作用，鼓勵商業銀行參股或設立金融租賃公司。規范發展企業集團財務公司、住房金融、汽車金融、貨幣經紀等其他專業金融企業。具備條件的金融資產管理公司應加快向有業務特色、運作規范的商業性金融企業轉型。這些非銀行金融機構的發展是構建一個完整的金融服務體系，滿足多樣化的金融需求的必然要求。它們在金融體系中的所占比重雖小，但功能不容忽視。