近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（下稱《總體方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。在《總體方案》中，作為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的一大抓手，跨境金融合作是一大重點(diǎn)。

　　《總體方案》要求，充分發(fā)揮澳門對接葡語國家的窗口作用，支持合作區(qū)打造中國-葡語國家金融服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)資本按照市場化原則設(shè)立多幣種創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金，吸引外資加大對合作區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。

　　支持在合作區(qū)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外投資者在跨境創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)投資貿(mào)易中使用人民幣。

　　支持澳門在合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展財(cái)富管理、債券市場、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)。支持合作區(qū)對澳門擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開放，降低澳資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻。支持在合作區(qū)開展跨境機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)、跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、信用證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

　　在創(chuàng)新跨境金融管理方面，《總體方案》指出，要加強(qiáng)合作區(qū)金融市場與澳門、香港離岸金融市場的聯(lián)動(dòng)，探索構(gòu)建電子圍網(wǎng)系統(tǒng)，推動(dòng)合作區(qū)金融市場率先高度開放。

　　按照國家統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)實(shí)體、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)原則，在合作區(qū)內(nèi)探索跨境資本自由流入流出和推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。指導(dǎo)銀行提升金融服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商等新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化，實(shí)現(xiàn)銀行真實(shí)性審核從事前審查轉(zhuǎn)為事后核查。在跨境直接投資交易環(huán)節(jié)，按照準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式簡化管理，提高兌換環(huán)節(jié)登記和兌換便利性，探索適應(yīng)市場需求新形態(tài)的跨境投資管理。

　　在跨境融資領(lǐng)域，探索建立新的外債管理體制，試點(diǎn)合并交易環(huán)節(jié)外債管理框架，完善企業(yè)發(fā)行外債備案登記制管理，全面實(shí)施全口徑跨境融資宏觀審慎管理，穩(wěn)步擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍，提升外債資金匯兌便利化水平。支持符合一定條件的非金融企業(yè)，在全口徑跨境融資宏觀審慎管理框架下，根據(jù)實(shí)際融資需要自主借用外債，逐步實(shí)現(xiàn)合作區(qū)非金融企業(yè)外債項(xiàng)下完全可兌換。在跨境證券投融資領(lǐng)域，重點(diǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投融資需求，扶持合作區(qū)具有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在境外上市、發(fā)債等方面給予積極支持，簡化匯兌管理。

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責(zé)任編輯：張熠