G20新聞中心新聞發布會全程報道

　　文章導讀： 在杭州國際博覽中心內專門為各國記者設立的G20新聞中心，9月1日到5日，共舉行了7場新聞發布會，《中國經濟周刊》記者在現場全程參與，聆聽了土耳其總統埃爾多安、潘基文、拉加德、朱光耀、王受文、易綱等國際知名人士的精彩發言。

　　（本文刊發于《中國經濟周刊》2016年第36期）

　　p50

　　G20杭州峰會吸引了全球媒體的共同關注，被稱作是全球媒體的奧運會。G20杭州峰會主會場設立在杭州國際博覽中心，各國領導人參與的重要會議都在此舉行。因為安保等級高、采訪場地有限等原因，并不是所有注冊記者都可以進入主會場報道。不過，在杭州國際博覽中心內專門為各國記者設立的G20新聞中心，9月1日到5日，共舉行了7場新聞發布會，《中國經濟周刊》記者在現場全程參與，聆聽了土耳其總統埃爾多安、潘基文、拉加德、朱光耀、王受文、易綱等國際知名人士的精彩發言。

　　中國人民銀行副行長易綱：中國在綠色金融行動上走在了前面

　　《中國經濟周刊》記者 張璐晶| G20現場報道

　　p51

　　作為第一位亮相G20新聞中心的官員，9月1日，中國人民銀行副行長易綱的新聞發布會吸引了中外媒體的集體關注，定于下午4點正式開始的會議，下午2點不到就幾乎座無虛席。易綱就“二十國集團強勁、可持續、平衡和包容性增長與貨幣金融體系改革”,向中外記者介紹G20杭州峰會有關財金議題進展。

　　繼續推進IMF份額和治理改革

　　“G20將繼續推進國際貨幣基金組織（IMF）份額和治理改革。”易綱表示，份額調整應反映各國在世界經濟中的相對地位，提高有活力的新興市場和發展中經濟體的份額占比。

　　易綱介紹，中國擔任G20主席國后重啟了國際金融架構工作組，與G20各方一道推動建立更加穩定和有韌性的國際金融架構。其中所做的工作包括研究擴大SDR的使用、加強全球金融安全網、完善主權債務重組機制、推動IMF份額和治理改革、改善資本流動監測和應對。

　　“我們關于國際貨幣體系改革的思路就是要更廣泛地參與游戲規則的制定，更平衡地考慮全世界發達國家、發展中國家、新興市場互利共贏的關系，制定更加開放、透明、公平和有競爭力的游戲規則。”易綱說。

　　G20綠色金融在行動

　　8月31日，人民銀行等七部委發布了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，綠色金融也成為G20杭州峰會的一個重要議題。

　　“綠色金融的目的就是使得我們的融資行動更加環境友好，減少大氣、水和土壤的污染，減少溫室氣體的排放，提高資源使用的效率。”易綱表示，綠色金融是一個可持續的概念，是用“市場機制+政府支持”這樣一個機制，動員更多民營資本來加入綠色貸款、綠色債券和綠色保險等，使得我們在融資環節上更加“環境友好”。

　　在中國的倡議下，此次G20杭州峰會上，提交了《關于構建綠色金融體系的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這份指導意見總結了綠色金融的標準和經驗，以及今后所推薦的措施，供各國參考使用。

　　《指導意見》要求廣泛開展綠色金融領域國際合作，繼續G20框架下推動全球形成共同發展綠色金融的理念，積極穩妥地推動綠色證券市場雙向開放，提升對外投資綠色水平。

　　“中國不僅僅是在討論概念、原則或指導意見，實際上中國在綠色金融的行動上也走在了前面。”易綱強調，今年前7個月，中國發行的綠色債券已經達到1200億元人民幣，占全球同期發行綠色債券的40%左右。

　　商務部副部長王受文：G20杭州峰會在貿易投資領域取得五項成果

　　《中國經濟周刊》記者 侯雋| G20現場報道

　　p52

　　2016年9月3日，中國商務部副部長王受文召開新聞發布會，就G20杭州峰會經貿成果展望向中外記者介紹情況。

　　收獲五大經貿成果

　　王受文在回答中外媒體提問時表示，在中國和G20其他成員等各方的共同努力下，G20杭州峰會在貿易投資領域可望取得五個方面的重要成果。

　　這五個成果是：批準《G20貿易投資工作組工作職責》，實現G20貿易投資政策合作機制化；批準《G20全球貿易增長戰略》，為促進全球貿易和經濟可持續發展指明方向；批準首份《G20全球投資指導原則》；堅定支持多邊貿易體制，積極推進WTO在全球貿易自由化和貿易便利化的主導地位，積極推進多哈回合談判，明確反對貿易保護主義；綜合施策，幫助發展中國家和中小企業融入全球價值鏈。

　　“作為最大的發展中國家，中國認為G20應該更重視發展問題，加大在發展問題方面的投入。”王受文說，中方今年把發展問題放在杭州峰會議程的核心位置，重點是圍繞推動落實2030年可持續發展議題制定行動計劃，為其提供強有力的支持。

　　經過大半年的努力，G20各方已達成共識，明確未來G20就落實2030年發展議程開展合作的原則，而且尋求在15個領域開展集體磋商，包括基礎設施、能源、糧食安全、創新等。G20成員還提交了國別的行動計劃，旨在加強各國在落實2030年行動計劃方面的經驗交流和分享。

　　投資規則碎片化不利于全球合作

　　“現在國與國之間還缺乏全球層面的投資協定。”王受文說，目前全球關于投資的協定有3300多個，這些協定各不相同，他們對于市場準入的規定不同、對外國投資者的態度不同，對外國投資的保護水平也不一樣。這些國家在制定投資政策的時候，具體的考量也不同。

　　王受文表示：“這3300多個投資協定，導致全球投資規則體系碎片化，給投資者帶來了很多的不便和困惑。2008年以來，世界投資下降明顯，我們要重振世界經濟，除了采取金融貨幣政策，也要采取投資措施。”

　　“投資政策方面，能否做一些協調，制定一些原則供大家來參考？”王受文說。

　　他介紹說目前各國投資政策要協調很困難，為了給世界投資增長提供一臂之力，中國作為主席國征求了各方意見，G20其他成員也有共同的愿望，各方共同討論制定了《G20全球投資指導原則》。

　　財政部副部長朱光耀：G20反對貨幣競爭性貶值

　　《中國經濟周刊》記者 張璐晶| G20現場報道

　　p53

　　9月2日上午10點，中國財政部副部長朱光耀在G20新聞中心召開新聞發布會。發布會主題為“G20與全球經濟增長和全球經濟治理”。

　　世界經濟仍面臨下行壓力

　　朱光耀表示，當前全球經濟繼續復蘇，但進程緩慢、不平衡。同時，還面臨新的不確定性和下行壓力。

　　第一，英國“脫歐公投”的結果，使得歐洲和全球經濟受到影響。發達國家貨幣政策分化也日趨明顯，其中美聯儲提高利率的具體時間不確定，歐央行和日本央行存款利率為負。第二，IMF連續下調2016年度全球經濟增長率預測。此外，在低迷的全球經濟增長背景下，全球貿易增長更連續5年低于全球經濟增長，因此貿易方面的挑戰持續增加。第三，一些重要的新興市場國家，盡管今年經濟有所恢復，但國際貨幣基金組織最新數據顯示，2016年度巴西和俄羅斯經濟增長仍為負。最后，全球地緣政治因素對經濟的附加影響增加。

　　中國提議三種工具應對經濟困境

　　朱光耀表示，量化寬松把一些西方國家從崩潰的邊緣救了回來，但目前這種定量寬松的貨幣政策已不再有效，不會支持可持續增長。中國提議綜合運用貨幣、財政、結構調整工具來應對全球經濟困境，在G20與會國家中得到了響應，成為本次G20峰會的一個亮點。

　　朱光耀表示，G20反對貨幣競爭性貶值。據了解，G20成員已就避免貨幣競爭性貶值和不以競爭性目的盯住匯率達成共識。對于全球貿易保護主義抬頭的跡象，朱光耀強調，G20堅決反對貿易保護主義，G20應避免濫用貿易救濟措施。

　　中國積極推進去產能 推進破產審判庭

　　2015年12月，中央經濟工作會議確定2016年去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。

　　朱光耀表示，中國是全球主要經濟體中率先采取行動去產能的國家。朱光耀表示，全球共同行動，加以應對化解，期待形成全球政策共識，“少一些指責，多一些合作；少一些空談，多一些實際行動。”

　　朱光耀指出，過剩產能之所以產生，最根本原因還是全球經濟復蘇緩慢，需求低迷，導致原本存在的結構性問題更加突出。他舉例，在鋼鐵煤炭去產能方面，中國建立了1000億人民幣的結構調整基金。

　　此外，朱光耀還透露，中國正在全國范圍內推進破產審判庭，這是中國依法治國的重要領域，同時也是以法推進改革的重要法制手段。

　　歐盟：最關注移民問題和產能過剩

　　《中國經濟周刊》記者 何方竹| G20現場報道

　　p54 歐盟委員會主席容克（左）與歐盟理事會主席圖斯克共同出席歐盟的新聞發布會 《中國經濟周刊》視覺中心首席攝影記者 肖翊｜攝

　　歐盟委員會主席容克（左）與歐盟理事會主席圖斯克共同出席歐盟的新聞發布會 《中國經濟周刊》視覺中心首席攝影記者 肖翊｜攝

　　9月4日中午，歐盟理事會主席圖斯克和歐洲委員會主席容克在G20新聞中心召開新聞發布會。會上，圖斯克和容克介紹了本屆G20峰會上歐盟關心的議題，并回答了記者的提問。

　　容克：貿易對于實現新的就業和增長十分重要

　　歐洲委員會主席容克，同時是歐元集團首任主席，主張進一步推進歐洲一體化進程。他介紹，本次G20峰會，中國承擔了更大的責任，也給我們一個機會證明，我們可以實現長期的增長。

　　移民問題、產能過剩、恐怖主義融資和氣候變化是歐盟代表十分關心的問題。容克表示，貿易對于實現新的就業和增長十分重要，目前歐盟3000萬的就業崗位來自貿易和出口。容克還認為，目前歐盟和加拿大的自貿協定是最為成功、落實得最好的協定。

　　在產能過剩的問題上，容克稱將敦促20國集團的鋼鐵生產國在OECD的框架下做出更多的努力，并且希望同中國討論建立雙邊的監督機制以應對鋼鐵產能過剩問題。容克說，在過去的幾個月內，歐洲鋼鐵產業失去了上萬個就業崗位，需要嚴肅地對待。

　　圖斯克：中國和歐盟有能力通過促進發展解決難民問題的根源

　　圖斯克，歐盟理事會主席，波蘭政治家，波蘭自1989年以來首位獲得連任的總理。圖斯克表示，歐盟將在G20峰會上強調難民危機和移民問題。他表示，難民危機和移民問題是全球性的問題，需要全球性的解決方案。目前歐盟接納難民的能力已經接近上限，歐盟將敦促伙伴國增加發展援助，共同解決難民的安置問題。希望G20利用好即將召開的有關難民和移民問題的峰會，作出具體的貢獻，包括通過擴大貿易和援助合作，創造就業和勞動市場。

　　有媒體詢問歐盟會否要求中國參與接納難民，圖斯克回應稱，來到歐盟區域的難民不只是戰亂國家的難民，其中有一半是經濟難民；歐盟將強調通過促進發展來解決造成這些難民的根本原因，并且他相信中國和歐盟有這樣的能力。

　　在氣候變化問題上，圖斯克表示，很高興中國批準《巴黎協定》，這意味著歐盟不是獨自面對這個問題。另外，杭州帶給G20成員非常好的靈感，希望能夠進一步加強合作，落實《2030年可持續發展議程》的目標。

　　此外，歐盟代表認為目前全球恐怖主義形勢沒有變得更加樂觀，恐怖主義融資也是G20會上需要討論的問題。他們認為，在打擊恐怖主義融資、凍結相關方面資產還需要進一步加強合作和協調。

　　聯合國秘書長潘基文：可持續發展需要可持續和平作為基礎

　　《中國經濟周刊》記者 張燕| G20現場報道

　　p55 《中國經濟周刊》視覺中心首席攝影記者 肖翊｜攝

　　《中國經濟周刊》視覺中心首席攝影記者 肖翊｜攝

　　9月4日上午，聯合國秘書長潘基文在G20杭州峰會新聞中心舉行發布會并接受記者提問。潘基文表示，本次峰會在氣候變化議題上邁出了重要的一步，并且將會推動聯合國2030可持續發展議程。這是潘基文第十一次參加G20峰會，這也是他作為聯合國秘書長最后一次出席G20峰會。

　　發布會上潘基文表示，本屆G20峰會是發展中國家參會最多的一屆，顯示出中國在促進全球共享繁榮和發展機遇方面做出的努力。潘基文感謝中國政府成功地組織舉辦此次峰會，共邀全球領導人為世界和平與繁榮努力。

　　《巴黎協定》有望年底正式生效

　　在氣候變化議題上，潘基文贊揚了中國與美國的重要合作。中美兩國3日正式加入氣候變化《巴黎協定》，這一歷史性的一步將為協定爭取在今年年底前正式生效注入強有力的推動力。“中美兩國領導人3日向我交存氣候變化《巴黎協定》批準文書，正式加入氣候變化《巴黎協定》，我很榮幸能親手從兩國領導人手中接過文書，我高度評價中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬在氣候變化領域展現的卓越領導力。”

　　潘基文指出，在中美兩國正式加入協定后，現在已有26個國家、相當于占39%排放總量的國家批準了這一協定。要使協定正式生效，需要再有29個國家、相當于占16%排放總量的國家予以批準。潘基文表示，他已邀請各國領導人在9月21日前往紐約參加高級別活動，希望這些領導人屆時攜帶《巴黎協定》的批準書前來，或是公開承諾在年底之前加入這一協定。

　　贊賞中方將“可持續發展”引入杭州峰會

　　潘基文表示，感謝中國把聯合國2030年可持續發展議程設為本次峰會的核心議題之一。他強調，推動可持續發展“說易行難”，中國推動峰會在可持續發展議題上制訂行動計劃，這是歷史性的貢獻。“G20會議上為2030年可持續發展議程制定的行動計劃，是本次杭州峰會的關鍵性成果之一。G20國家在推動世界經濟穩定、包容及可持續的增長，實施2030年可持續發展議程和實施氣候變化巴黎協定方面扮演重要角色。”

　　在潘基文看來，2030可持續發展議程的目標就是不讓任何一個國家落下。潘基文表示，這些事情說起來容易，做起來難，而中國政府已經將目標轉化為了實際行動。” 在現場潘基文還高度評價了中國的減貧工作。他說，中國的減貧成果顯著縮短了全球減貧進程，為世界作出表率和杰出貢獻。

　　IMF總裁拉加德： G20支持研究擴大SDR的使用

　　《中國經濟周刊》記者 張璐晶| G20現場報道

　　p56 《中國經濟周刊》視覺中心首席攝影記者 肖翊｜攝

　　《中國經濟周刊》視覺中心首席攝影記者 肖翊｜攝

　　9月5日晚，G20峰會閉幕，隨后國際貨幣基金組織總裁拉加德在G20新聞中心舉行新聞發布會。“我要祝賀習近平主席和中國作為本屆G20的組織者取得的巨大成功。”拉加德表示。拉加德認為，中國國家主席習近平在G20杭州峰會開幕式上提出的“中國方案”是此次峰會的重要印記，她特別指出，習近平主席提到的“包容增長”“使各國人民共享世界經濟增長成果”“促進貿易增長”“創新增長方式”等都是非常重要的。

　　世界需要更平衡、可持續和包容性的增長

　　拉加德表示，本屆G20是在全球經濟和技術轉型的宏觀背景下召開的。全球經濟低速增長已經持續了很久，要提振全球經濟有兩個首要：

　　一要提升經濟增速。拉加德表示，G20成員一致同意要充分使用貨幣、財政以及結構性政策，并且確認將通過改革為各國經濟增長提供強勁的動力，防止貿易保護主義，推進自由和公平交易。

　　其次重要的是，達成經濟增長必須被更廣泛的共享的承諾，各國都應致力于減少過度的不平等，特別是快速革新的技術對低收入群體和工人造成的沖擊——比如通過技能培訓和對教育、醫療的投資來實現。“我們需要經濟增長更快，但它必須是更平衡的、可持續的和包容性的，造福所有人的增長。”拉加德說。

　　歡迎中國10月加入SDR

　　對于本次G20峰會達成的成果，拉加德表示，二十國集團肯定了一些旨在提高國際金融體系穩定性和彈性方面的一些舉措，這包括共同推進增強全球金融安全網，IMF將加強與如“清邁協定” （編者注：“清邁協定”是2000年5月在泰國清邁召開的第二次10+3財長會議上達成的，即將東盟內部原有的貨幣互換機制擴展到中日韓三國，在10+3范圍內逐步建立雙邊貨幣互換網絡，以便在有關國家出現短期資金困難時進行援助，防范金融危機的發生）等區域多邊金融安全網之間的合作。

　　“二十國集團領導人對IMF第14次份額總檢查表示了歡迎，這代表了更具活力的新興市場國家在IMF治理中發揮了日益重要的作用，各方還支持在IMF 2017年年會前完成IMF第15次份額總檢查。”拉加德說。

　　10月1日開始，人民幣將正式成為特別提款權SDR（特別提款權）籃子的貨幣之一。拉加德對此表示歡迎，“二十國集團歡迎人民幣在今年10月加入特別提款權（SDR）籃子，這是一個重要的里程碑，這對鞏固國際貨幣體系以及強化中國在全球經濟中扮演的角色，都具有里程碑式的意義，G20支持研究擴大SDR的使用。”拉加德同時表示，“看到中國使用SDR的決心，我們很受鼓舞，所以，不要走開，故事繼續精彩。”

　　土耳其總統埃爾多安：特別重視包容性的問題

　　《中國經濟周刊》記者 張璐晶| G20現場報道

　　p57 《中國經濟周刊》視覺中心首席攝影記者 肖翊｜攝

　　《中國經濟周刊》視覺中心首席攝影記者 肖翊｜攝

　　9月5日晚，土耳其總統埃爾多安是最后一位在G20新聞中心舉辦新聞發布會的政要。雖然已將近晚上8點，記者們的熱情并沒減退。進入會場時，埃爾多安首先用土耳其語向在座記者打招呼，隨后用一句中文的“你好”換回了記者們熱情的回應。“二十國集團（G20）杭州峰會已經落幕，土耳其很關注‘包容’問題，我們很高興看到這個議題被中國列入G20杭州峰會主題中。”埃爾多安說。

　　包容性問題與整個世界相關

　　因為今年7月15日武裝部隊部分軍官企圖發起軍事政變，土耳其總統的發言顯得格外受到關注。

　　埃爾多安表示，土耳其特別重視包容性問題，“因為‘包容’問題與整個世界密切相關。”從 2009 年全球經濟危機爆發至今，土耳其表現得非常優秀。在全球經濟不景氣的大環境下，土耳其依然能夠保持這種狀態。

　　2016 年的數據顯示，土耳其經濟增長達到 4.8%，是全球增長最快的前五大經濟體之一。從債務指標來看，歐洲國家的債務比土耳其的還要高。土耳其的債務占國民生產總值的30%～32%左右。而在歐盟，這個比例平均為116%，經濟合作與發展組織成員國 (OECD)則平均為 93%。

　　土耳其在難民問題上花費超過120億美元

　　在講到難民問題時，埃爾多安則強調建立難民安全區的重要性。埃爾多安表示，在難民問題上土耳其花費了大量精力和資金，至今超過120億美元，但這個問題需要國際社會共同解決。

　　埃爾多安在發布會上表示，雖然各國對建立難民安全區沒有異議，但很遺憾的是沒有一個國家有實質性的落實舉措。

　　“一些國家傾向于封鎖邊境，拒絕難民禁入，但土耳其不論是否有別國幫助，將繼續歡迎難民，不論是來自敘利亞還是伊拉克。”埃爾多安說。

　　中土達成四項協議

　　除難民問題外，埃爾多安也在發布會上透露，中土雙方G20峰會期間共達成四項協議，包括三項能源領域協議及一項農業領域協議。

　　9月3日，習近平主席與埃爾多安進行了會見，習近平主席表示希望雙方反恐安全合作取得更多實質性成果，并且深入探討對接“一帶一路”和“中間走廊”倡議的具體合作方式和項目，扎實推進基礎設施建設、能源、檢驗檢疫等領域務實合作。

　　埃爾多安則對中方支持土耳其維護國家安全與社會穩定表示感謝，同時希望同中方深化投資、能源、航空、農業、旅游、反恐等領域合作，加強基礎設施建設領域合作，積極開拓第三方市場。