人物介紹:陳麗華,女,1962年6月出生,現任吉林通化市紀委副書記。2011年,她被授予全國紀檢監察系統“先進工作者標兵”稱號;2013年,被全國總工會授予“五一”巾幗獎章;2015年,被評為全國先進工作者。
陳麗華以精益求精的工作態度,切實抓好農村基層黨風廉政規范化建設,提高黨員干部廉潔從政意識。加強案件查辦工作,突出案件查辦的質量、數量和分量。注重糾正損害群眾利益的不正之風。
2009年,陳麗華被確診患上乳腺癌,并已轉移到腋下淋巴。面對病魔她沒有畏懼,以頑強拼搏的精神,經歷了8次化療,25次放療。住院治療期間,她堅持通過電話調度工作。每次階段性治療結束后,她都冒著被感染的危險到單位研究部署工作。
陳麗華始終嚴格要求自己,認真執行領導干部廉潔從政的各項規定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。2007年,她喬遷新居,天不亮就和家人悄悄地搬入新家,別人都不知道。即使在患病期間,單位的同事想去家里看望,也被她婉言謝絕。
我是2006年8月任輝南縣紀委書記,2011年7月任通化市紀委副書記。九年的紀委工作實踐,使我深刻認識到紀檢監察工作責任重大、使命光榮,也深知這個崗位的艱難與不易。但這個崗位讓我更加感受到黨和人民的重托,使得我更加成熟與堅定,只有牢記宗旨,恪盡職守,用實際行動交出“忠誠、干凈、擔當”的答卷,才能無愧于黨和人民對廣大紀檢監察干部重視和信賴。
“堅持原則、敢于擔當是紀檢監察干部必備的政治品格,面對反腐敗工作中出現的各種問題和矛盾,遇到各種壓力和阻力,只有滿懷對黨的和人民的忠誠,時刻將黨和國家的利益,將人民群眾的利益放在首位,才能在錯綜復雜的關系面前、利益誘惑面前頂住壓力,堅定意志,堅守原則,秉公執紀。”
2008年3月,群眾舉報輝南縣原進出口公司經理呂某有違紀問題,經過初核,發現呂某有重大違紀嫌疑,決定立案調查。呂某是縣里的老人,曾在多個部門任過一把手,有著較為復雜的關系網。開始他不但不配合組織調查,拒不交待問題,還威脅辦案人員。與此同時,來自一些人說情的壓力給辦案工作帶來干擾。那幾天我將常用的手機關掉,告訴辦案人員:“有說情的,就讓他們找我,我頂著,你們只管查!”隨著調查的深入,呂某的違紀問題逐漸浮出水面,查清了他借企業改制之機,不擇手段的將46萬元國有資產非法占為己有的違法行為,最終呂某因涉嫌犯罪被移交司法機關處理。
也是在2008年,我們在對房地產開發項目進行檢查時發現某開發企業在用地上存在化整為零、改變土地用途、少交土地出讓金和偷漏稅問題。這個開發企業是我們縣里的龍頭老大,可謂是根深葉茂,調查組找他到紀委來說明情況時,可以說是不可一世,態度蠻橫,氣焰十分囂張。同時社會上也在觀望,看我們是否能動得了他這個硬茬。我對干部說,不用管他,咱就從后往前查,最后拿事實說話。最后,僅他當年的一個項目就補交稅款40多萬元,補交土地出讓金86萬元。
因為查辦案件,我得罪了不少人,也經常會聽到冷嘲熱諷。有關心我的人說:“工作悠著點,給自己留條后路,別得罪人太多”。 但我覺得,當紀委書記在親情、友情與原則相矛盾時,只能選擇原則。
“服務群眾、真心為民是紀檢監察干部應有的職業情懷,要像焦裕祿同志那樣心中裝著群眾,心里掛著百姓,時刻地把人民群眾的安危冷暖放在心上,傾聽群眾的呼聲,堅決查處發生在群眾身邊的腐敗問題,努力為群眾排憂解難,當群眾的貼心人。”
我當過兵,做過工人,對基層百姓的艱辛深有體會。我深深知道:“老百姓如果沒有難事、沒有不平事,不可能到處上訪。對待群眾上訪,一定要有熱心、有耐心,解決上訪問題,千萬不能怕麻煩、怕困難”。多年來,我堅持定期深入鄉鎮、社區、企業下訪,了解基層情況。2007年7月,輝南縣上訪老戶鄭連有向我反映,勝訴10年的經濟糾紛案件始終沒有執行到位。案件時間跨度長、涉及部門多,情況極為復雜,調查起來難度很大,而且需要協調市縣兩級法院共同解決。但我沒有推脫,而是主動與各方協調溝通,市、縣法院專題調查處理,查清了當年辦案人員沒有嚴格按程序辦事,錯過最佳執行時機的問題,最后將10余萬元貨款全部執行到位,還賠償了鄭連有一定的經濟損失,并追究了相關責任人的責任。
2008年,一些農用車車主集體上訪反映有關部門收費過高。農用車主一年也掙不了幾個錢,過高的收費無疑是塊壓在他們心上的石頭。得知情況后,我隨即抽調紀委精干力量組成專案組,對7300多張收費票據逐一核對,經過一個多月的艱苦核查,查清了縣交通稽查征費所3年里收取近千臺農用車各項不合理費用近20萬元的問題。由于涉及車輛多,返還到每個人手里也就幾百元錢,一個一個往回返很費時費力,當時有人建議把這筆錢沒收交財政,處理違紀人員,糾正亂收費,以后不多收就行了。可是我想這些錢都是群眾血汗錢呀,解決群眾的事不能怕麻煩,這筆錢一定要返到農戶手里。至今我還記得當我們組織人員將多收的費用返還給農用車主時他們攥著返回的幾百元錢,含著眼淚,對我們說著謝謝、謝謝的情景。這是多么相親樸實的感情,我們只是做了應該做得事,可是群眾卻是真心實意的感謝,回報給我們真情,給我們信任和感激。看著這些群眾,我感到在工作中遇到的一切不理解,一切的指責都無足輕重了。
“清正廉潔、不斷求索是紀檢監察干部堅持的畢生操守。要時刻注意自己的言行,規范自己的舉止,要求別人做到的,自己首先做到,要求他人不做的自己堅決不做。要按照‘三嚴三實’的要求,不為私利所動,不為浮名所累,不為積習所弊。要創新機制,改進方法,積極探索解決問題的新方向、新舉措和新辦法,有效破解紀檢監察工作中熱點難點問題,做到忠誠、干凈、擔當。”
在紀委工作的九年也是我比較寂寞、孤獨的九年,對于家事我從不張揚,人際交往也是選擇再選擇,減少再減少。在2009年初的一次體檢中,我被確診患上了乳腺癌,并已經轉移。面對病魔我選擇了堅強面對。在患病期間,為了不讓單位同事去家里看望我,每次階段治療一結束,我都咬著牙先到單位各科室走一圈,告訴大家:“誰也不許來看我,花那錢干什么。我最放心不下的是工作,你們工作做好了,比給我買啥東西都強。”
在工作中我注重加強學習,不斷創新,通過案件查辦監督、檢查等工作,發現、分析、查找在體制機制上的漏洞,探索規范、制約權力運行的治本之策。
2006年,我在組織干部查辦輝南縣團林鎮紀家村黨支部書記兼村委會主任張某違反財經紀律案后,又組織接連查辦了幾起村干部違反財經紀律的案件。由此,我開始考慮從源頭上預防腐敗,萌發了制定一套規范農村財物管理制度的想法。當年,我就帶領相關人員,深入全縣11個鄉鎮,專挑問題多、矛盾突出的部分后進村進行走訪調研。在了解了實情,掌握了問題,找準了癥結之后,我協調財政、農業、農經等部門,經過反復研究論證,出臺了《關于加強農村集體經濟組織財務管理工作的實施辦法》和《關于加強農村集體資產管理工作的實施辦法》,完善了制度,堵塞了漏洞。這項工作,我們在全省走在了前列。調任通化市紀委工作后,我也經常深入基層調研,不斷發現新問題,研究新情況,積極抓試點,形成制度規定和有效做法。2012年,針對社區黨風廉政建設亟待加強的實際情況,我在深入調研的基礎上,以東昌區為試點,指導他們在社區基層建立居務監督委員會,開展廉政風險防控工作,探索實施了社區黨風廉政規范化建設,規范了社區權力運行,得到了省紀委的肯定。幾年來,我組織起草了各類制度共有30多個。(陳麗華)
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