2015年1月,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主施蒂格利茨在《名利場(chǎng)》雜志上發(fā)表《中國(guó)世紀(jì)》一文說(shuō),“按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)法,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在2014年超過(guò)美國(guó)成為‘世界第一’。2014年是美國(guó)能夠自稱為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的最后一年,從2015年開(kāi)始,世界將進(jìn)入‘中國(guó)世紀(jì)’。”這一說(shuō)法,在美國(guó)學(xué)界一石激起千層浪。
近來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩,改革進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深水區(qū),美國(guó)經(jīng)濟(jì)則表現(xiàn)出穩(wěn)定的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。日前,美國(guó)知名智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)•波森就此接受了《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》的獨(dú)家專訪。在波森看來(lái),雖然中國(guó)崛起迅速,但要想在經(jīng)濟(jì) 、軍事、軟實(shí)力等方面趕超美國(guó),還有很長(zhǎng)的一段路要走;在可預(yù)見(jiàn)的10?20年里,美國(guó)將繼續(xù)保持頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位,在這期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)變得更加強(qiáng)大,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要中美“雙引擎”拉動(dòng)。
“中國(guó)世紀(jì)”為時(shí)尚早
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:您認(rèn)為2015年是“中國(guó)世紀(jì)元年”嗎?如果是,主要表現(xiàn)在哪些方面?如果不是,為什么?
波森:從數(shù)字上看我同意,但不論從中國(guó)人民的福祉(人均收入)考慮,還是從美國(guó)投射力量的能力考慮,這完全是錯(cuò)誤的理解。美國(guó)雖然也存在地區(qū)差異,但是人均GDP依然高于中國(guó),也擁有更高端的技術(shù)和更多的可用資金。所以我完全不介意中國(guó)擁有全世界最大的經(jīng)濟(jì)總量,也不認(rèn)為這將改變中美之間的力量均衡。中國(guó)要想在經(jīng)濟(jì) 、軍事、軟實(shí)力等方面趕超美國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路要走。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:世界輿論場(chǎng)為什么會(huì)一再出現(xiàn)“中國(guó)世紀(jì)”這一說(shuō)法?
波森:斯蒂格利茨提出“中國(guó)世紀(jì)”這個(gè)說(shuō)法是為回應(yīng)上世紀(jì)40年代美國(guó)《時(shí)代周刊》提出的“美國(guó)世紀(jì)”這個(gè)概念。二戰(zhàn)后,美國(guó)有一個(gè)很流行的說(shuō)法,叫“這是美國(guó)的世紀(jì)”,意思是說(shuō)美國(guó)將引領(lǐng)全世界,世界將跟隨美國(guó)的價(jià)值觀。這種觀點(diǎn)一旦走向極端,與民族主義情緒夾雜在一起,就變成了盲目自大。
越南戰(zhàn)爭(zhēng)、上世紀(jì)七八十年代的經(jīng)濟(jì)滯脹,以及日本、韓國(guó)和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的騰飛,都一定程度上打擊了美國(guó)的自負(fù)。斯蒂格利茨提出的“中國(guó)世紀(jì)”也是一個(gè)類似的概念。這并不是說(shuō)中國(guó)在各方面都已占據(jù)主導(dǎo)地位,而是說(shuō)中國(guó)變成了某種尚不成熟的競(jìng)爭(zhēng)模型標(biāo)尺。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:這是否體現(xiàn)出美國(guó)人與生俱來(lái)的危機(jī)感?
波森:我不認(rèn)為美國(guó)人有太多危機(jī)感,但是我確實(shí)發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分人對(duì)外部世界抱有敵意。他們把那些對(duì)其沒(méi)有好感的外國(guó)人視為威脅。這種現(xiàn)象在美國(guó)歷史上長(zhǎng)期存在,可以一直追溯到美國(guó)第一任總統(tǒng)華盛頓的離職。華盛頓在離職演說(shuō)中就告誡未來(lái)美國(guó)政府要遠(yuǎn)離所謂的“與外國(guó)勢(shì)力的糾葛”,這成為美國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)的政策傾向。這一傾向目前主要針對(duì)中國(guó),但以前也曾針對(duì)過(guò)前蘇聯(lián)、日本和納粹德國(guó)。這種擔(dān)憂并不是杞人憂天,它總是針對(duì)某個(gè)可能對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅的國(guó)家,但這種擔(dān)憂往往被夸大。
考慮到中美之間潛在的沖突與合作,以及中美兩國(guó)自身的利益,一個(gè)更加富裕的中國(guó)對(duì)雙方都有利。只有一個(gè)例外,那就是富裕的中國(guó)產(chǎn)生了對(duì)外擴(kuò)張的傾向。我認(rèn)為現(xiàn)實(shí)并不是這樣的。
中國(guó)還須打造軟實(shí)力
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治影響力迅速增長(zhǎng)的主要原因是什么?與西方國(guó)家以及其他發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)的主要優(yōu)勢(shì)在哪里?
波森:印度、巴西和印尼都有可觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,但它們都談不上強(qiáng)國(guó)。我認(rèn)為中國(guó)能崛起為一個(gè)強(qiáng)國(guó)有以下幾個(gè)原因:
第一,民族認(rèn)同感。從目前來(lái)說(shuō),地區(qū)間的差異并沒(méi)有造成民眾間的太多隔閡。反之,印度國(guó)內(nèi)則有多樣的民族起源和亞文化,印尼更是一個(gè)眾多邦國(guó)的松散聯(lián)邦。我認(rèn)為民族多樣性是美國(guó)的一個(gè)優(yōu)點(diǎn),它有益于創(chuàng)新、自由和教育。但如果民族多樣性導(dǎo)致了分裂,就會(huì)對(duì)強(qiáng)國(guó)之路造成阻礙。理想的情況是一個(gè)國(guó)家既有民族多樣性又有足夠的向心力。
第二,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功主要來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。政治的統(tǒng)一和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是中國(guó)崛起的原因。只有滿足上述兩個(gè)前提條件,經(jīng)濟(jì)規(guī)模才可能成為中國(guó)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。如果僅有經(jīng)濟(jì)規(guī)模而沒(méi)有國(guó)家的政治統(tǒng)一(如印度、印尼),政府就不能大規(guī)模遷移人口;如果只有經(jīng)濟(jì)規(guī)模而沒(méi)有良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(如巴西),就不能保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
此外,中國(guó)崛起的優(yōu)勢(shì)還在于中國(guó)政府能以相對(duì)和平開(kāi)放的方式處理外交事務(wù)。與某些國(guó)家不同,中國(guó)引進(jìn)外資、積極發(fā)展貿(mào)易,從包括美國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),中國(guó)年輕人尤其是中國(guó)近兩代人較強(qiáng)的適應(yīng)能力,也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所助益。中國(guó)年輕人通過(guò)不懈努力適應(yīng)了這些變化,這本身是很難得的。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:中國(guó)發(fā)展的不足之處在哪里?
波森:不足之一在于中國(guó)無(wú)法利用軟實(shí)力打動(dòng)其他國(guó)家。這個(gè)問(wèn)題部分是因?yàn)橹袊?guó)政府,部分是因?yàn)橹袊?guó)文化的與眾不同,這種特異性使得外國(guó)人很難親近中國(guó)文化。美國(guó)也有很多垃圾電影,但好萊塢的電影全世界的人都愛(ài)看。美國(guó)最暢銷的書(shū)往往不是什么文學(xué)巨作,部分是因?yàn)檫@些書(shū)是用英文寫(xiě)的,部分是因?yàn)檫@些書(shū)經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)的選擇。很多美國(guó)出版的圖書(shū)在全世界暢銷。中國(guó)也有很多有才華的作家和導(dǎo)演,但由于文化和政治原因,這些文化產(chǎn)品沒(méi)有得到廣泛的傳播和認(rèn)同。
世界經(jīng)濟(jì)需要中美“雙引擎”
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩,中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深水區(qū),您認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)持續(xù)高速增長(zhǎng),還能否擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎?美國(guó)經(jīng)濟(jì)近來(lái)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,美國(guó)將繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流嗎?
波森:市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀情緒有些夸張。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)“換檔”的過(guò)渡期,這不是經(jīng)濟(jì)崩潰,而是一個(gè)正常的必經(jīng)過(guò)程,并且我們預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速將逐漸穩(wěn)定下來(lái)。現(xiàn)在市場(chǎng)普遍認(rèn)為美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一“引擎”。可我認(rèn)為,即使中國(guó)增長(zhǎng)放緩到6.5%左右,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體能保持這樣的增速仍然稱得上是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一大重要“引擎”。假設(shè)中國(guó)現(xiàn)在只是世界第五大經(jīng)濟(jì)體,那么,即使每年增長(zhǎng)10%也不如以世界第二大經(jīng)濟(jì)體的體量增長(zhǎng)6%那樣意義重大。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)近來(lái)表現(xiàn)出穩(wěn)定的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)今明兩年增速將保持在3%左右。盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將面臨美元走強(qiáng)、出口下降等不利因素,但是美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)比前些年小了很多。但是從中長(zhǎng)期來(lái)看,隨著美國(guó)越來(lái)越富裕,人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重,勞動(dòng)生產(chǎn)率逐漸下降,經(jīng)濟(jì)增速也將隨之放緩,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重將逐漸下降。我只能說(shuō),在可預(yù)見(jiàn)的10到20年里,美國(guó)將繼續(xù)保持頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位,在這期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)變得更加強(qiáng)大。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:施蒂格利茨認(rèn)為,隨著中國(guó)成為頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),新的全球政治經(jīng)濟(jì)秩序正在形成。他認(rèn)為,美國(guó)無(wú)法改變這一現(xiàn)實(shí),應(yīng)當(dāng)調(diào)整外交政策,加強(qiáng)對(duì)華合作,遠(yuǎn)離遏制。您覺(jué)得,美國(guó)將會(huì)如何面對(duì)中國(guó)崛起?中美兩國(guó)在未來(lái)會(huì)和平共處嗎?
波森:美國(guó)正在積極與中國(guó)接觸,而不是遏制中國(guó)的發(fā)展。在歷史上任何時(shí)期,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家會(huì)像美國(guó)這樣冷靜、和平地接受另一個(gè)國(guó)家突然崛起,比如中國(guó)。美國(guó)不會(huì)遏制中國(guó),除非中國(guó)入侵了美國(guó)盟友的領(lǐng)土。中國(guó)也沒(méi)有被遏制,中國(guó)可以在世界幾乎任何一地投資、銷售商品,也可以向世界幾乎任何一國(guó)傳播信息。
中美兩國(guó)已經(jīng)和平相處了多年,并將繼續(xù)和平相處下去。任何要打破目前和平狀態(tài)的想法都是十分愚蠢的,對(duì)雙方都沒(méi)有好處。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:中國(guó)周邊國(guó)家會(huì)歡迎“中國(guó)世紀(jì)”的到來(lái)嗎?“中國(guó)世紀(jì)”將給鄰國(guó)以及全世界帶來(lái)怎樣的發(fā)展機(jī)遇?
波森:坦率說(shuō),實(shí)際的情況是,地理上離中國(guó)越遠(yuǎn)的國(guó)家越歡迎中國(guó)的崛起。眾所周知,中國(guó)與鄰國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的問(wèn)題。中國(guó)處理與鄰國(guó)的關(guān)系,相較而言,比處理與非洲、拉美和歐洲的關(guān)系更為困難。這在很大程度上取決于中國(guó)如何對(duì)待它的鄰國(guó),如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。美國(guó)與墨西哥和其他拉美鄰國(guó)也有矛盾,如非法移民問(wèn)題。但最終美國(guó)為這些國(guó)家的民眾提供了廣闊的市場(chǎng)和眾多就業(yè)機(jī)會(huì),使得他們漸漸對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了好感。
不幸的是,日本、韓國(guó)、菲律賓或者印度等與中國(guó)接壤的國(guó)家,面對(duì)中國(guó)崛起都可能會(huì)發(fā)自內(nèi)心地感到某種程度的緊張。這不一定是中國(guó)的問(wèn)題,這個(gè)世界就是這樣。而如果你去問(wèn)亞洲之外的其他國(guó)家,它們關(guān)注的問(wèn)題則很可能是中國(guó)的文化、開(kāi)放和政治制度。
同時(shí),中國(guó)的發(fā)展確實(shí)可以給其他國(guó)家創(chuàng)造巨大機(jī)遇。比如,中國(guó)在非洲的投資為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅烤蜆I(yè)機(jī)會(huì),提供的技術(shù)轉(zhuǎn)讓對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)的積極作用已經(jīng)可以與歐美相匹敵。中國(guó)政府主導(dǎo)的絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等也將為地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入活力,基礎(chǔ)設(shè)施投入的資金多多益善。
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