本報記者 劉珊珊 北京報道

　　 再過一個月，歷時十余年、修訂十余稿的《家用汽車產品三包主要零件種類范圍及三包憑證》（簡稱“汽車三包”）將正式實施。

　　 政策落地前，敏感的市場將最先泛起波瀾。由于“汽車三包”實施之前購買的汽車無法享受政策賦予的權利，因此今年7月-9月的汽車銷量可能會受到影響，尤以9月更甚。“消費者持幣待購的心態會對傳統銷售旺季9月份的影響更大一些。”汽車行業分析師賈新光告訴《華夏時報》記者。為了爭取消費者，早有企業先行一步。早在去年，北京汽車旗下首款自主品牌產品E系列轎車率先實施“汽車三包”；今年7月1日起，長安馬自達也開始實施汽車“新三包”，成為中國率先實施汽車“新三包”的合資車企。有消息人士透露，就在其他車企躍躍欲試之時，7月底，由國家質檢總局召集部分車企召開的一次會議叫停了“汽車三包”的提前實施。

　　 波動的市場、詭異的叫停，為“汽車三包”的到來平添了幾分神秘的色彩。

　　詭異的叫停

　　 “質檢總局不希望我們提前實施‘汽車三包’。”8月19日，一位不愿具名的外資品牌高層告訴本報記者：“其實我們也有提前實施‘汽車三包’的想法，并且做好了相應的準備。”

　　 被國家質檢總局“叫停”的并不止這一家企業。有消息人士透露，質檢總局在7月底曾召集部分汽車企業開會，對于車企提前實施“汽車三包”雖未明確表態，但傳達的“精神”是希望企業與10月1日“汽車三包”正式實施的步調保持一致。

　　 記者就質檢總局并不贊同車企提前實施“三包”一事向率先實施“三包”的北汽方面求證，但并未得到正面回復。

　　 對于質檢總局叫停企業提前實施“汽車三包”的做法，賈新光表示“不好理解”。在賈新光看來，“‘汽車三包’雖是政府的規定，企業決定不了，但是企業愿意提前實施是好事。”

　　 有分析人士認為，“質檢總局叫停企業提前實施‘汽車三包’，可能是由于準備工作尚不完善。”對于“汽車三包”前期準備工作的時間表，國家質檢總局質量司產品處處長巫小波給出了明確答案：“汽車三包”管理信息系統將于8月底全面投入使用。“汽車三包”爭議處理技術咨詢人員庫將于9月中旬完成建庫工作。從8月下旬開始，“汽車三包”相關信息正式進行備案和公開。

　　 “政府層面應該更多地從保護消費者權益的角度出發，‘汽車三包’應該是制約廠商的最低限度。”北京北辰亞運村汽車交易市場中心副總經理顏景輝認為，“提前實施是利于消費者的，政府不應該進行干涉。正常來說，企業認為可以實施‘汽車三包’了，但政府卻來制止，這樣的做法沒有道理。”

　　企業的考量

　　 賈新光認為，無論是企業還是相關部門，都應該有相應的對策。“企業為了挽回市場，有必要采取一些措施。提前實施‘汽車三包’也是一種方法。”

　　 全國乘用車市場信息聯席會秘書長饒達持有類似觀點。饒達認為，“汽車三包”規定是政府行為，而廠家宣布提前實施“三包”是積極配合政府的企業市場行為，“動作快的廠家，甚至可獲得部分額外的銷量。”

　　 事實上，已經有不少企業選擇在“汽車三包”正式出臺之前“提前實施”。早在去年，北京汽車率先在旗下首款自主品牌產品E系列轎車上實施“汽車三包”；今年5月，北京汽車宣布升級企業版“三包”政策，成為首家正式執行國家版“三包”的汽車企業，比國家規定時間提早了近5個月。

　　 “提前實施‘汽車三包’，也是對產品自信的表現。北汽不會將‘汽車三包’增加的成本轉嫁給消費者。”北汽公關部人士告訴記者。“北汽率先實施‘三包’，對品牌和銷量都有好處。”賈新光表示，“在‘三包’正式出臺之前，汽車廠家如能主動采取相應措施，不失為樹立品牌形象的又一個機會。只要符合文件的精神，應該鼓勵提前實施。”

　　 據了解，由于“汽車三包”早已經歷了十年十易其稿的艱難過程，大多數車企在采訪中都表示已經做好相應的準備，包括業界一直認為將會受到較大影響的自主品牌。比亞迪總經理助理李云飛曾在采訪中告訴記者，比亞迪一直施行的是比現行的“三包”還要嚴苛的標準，“汽車三包”對于比亞迪來說早已不是問題。長城汽車[微博]新聞總監商玉貴也表示，長城汽車已經為“汽車三包”做好準備。

　　金九變銀九？

　　 不過，即便有北汽、長安馬自達等企業率先提前實施“三包”，但對大多數車企來說，只能坐等“十一”的到來，這無疑會對傳統的9月份旺季造成影響。

　　 “臨近‘十一’，‘汽車三包’的風聲越來越緊，不排除消費者在‘三包’實施節點之前出現明顯的持幣待購現象。”顏景輝向《華夏時報》記者表示，“但7、8月份從終端市場來看，消費者持幣待購的現象還不是很明顯。”

　　 記者在對北京的經銷商走訪中發現，多數經銷商也認為，目前“汽車三包”并未對終端市場形成較大影響，但可能會影響到傳統旺季9月份的市場銷量。

　　 “7、8月份客流受‘汽車三包’即將實施的影響不大。一部分顧客搖號即將到期，不可能因此推遲購車。”位于亞市的東風雪鐵龍經銷商告訴記者，“我們店本月的銷售任務已經完成了。”但對于9月的銷量，上述人士表示“還有待觀察”。

　　 “原本打算9月購車的顧客可能會因為‘三包’政策的考量將購車時間推遲到10月份，這可能會導致9月份的銷量不如往年。”有上海大眾經銷商向記者表示，“全年銷量應該不受影響，因為10月份的銷量可能會高于往年。”

　　 事實上，從全國的汽車銷售數據中，“汽車三包”的前期效應已經在7月的銷量中略見端倪。根據乘用車聯合會公布的數據，7月狹義乘用車銷量110萬輛，同比雖然增長17.9％，但是環比6月下降了5.4％。從主流廠商公布的數據來看：上海通用6月銷量12.1萬輛，7月銷量11.3萬輛，減少了約8000輛；上海大眾6月銷量13.3萬輛，7月銷量10.4萬輛，減少了2.9萬輛。整體看來，不少企業7月的銷量較6月都出現了環比下降。

　　 “由于7、8月份本來就是淡季，出現環比下滑也很正常。”但對于傳統旺季9月的銷量，賈新光表現出些許擔憂，“金九銀十是原本的銷售旺季，但如果這個問題處理不好，9月的銷量就很難說了。”但到了10月份“三包”規定正式實施后，經銷商有可能會因9月銷量低迷而加大優惠力度，9月積累下來的剛需購買力可能會在10月集中顯現，從而出現“金十銀九”的現象。