蘇亮瑜
近日美聯儲QE退出預期再度引發全球,尤其是亞太地區主要股市和部分國家本幣的劇烈波動。QE退出在攪動市場走向的同時,預示著目前美國經濟似乎無需再倚重美聯儲的量化寬松,反映美國經濟正顯現出日益突出的經濟戰略優勢。
坦白說,美國的經濟戰略優勢,首先反映在美國憑借強大的科技創新能力,使其經濟結構由資本密集型向為知識密集型,其率先在全球啟用更為先進的SNA2008核算GDP,已側漏出了美國的經濟戰略優勢,即根據SNA2008核算的美國2012年GDP總量增加了3.6%,即5598億美元,且多出的GDP主要是知識產權等種子資產。
同時,美元仍為全球外匯市場上首要交易和國際儲備貨幣,在未來相當長一段時間內,其國際地位不會發生根本變化。如在 2012年末已向IMF報告的23.7萬億美元儲備中,美元資產高達14.5萬億,占比為61.4%。此外,美國金融市場的中心地位突出,不僅掌握大量金融工具定價權,且具有強大的抗跌和抗干擾能力,成為投資者在危機中首選的避險市場。
當前美國側漏的經濟戰略優勢,無疑給中國帶來不小的警示和挑戰。由于未來二十年中美經濟實力繼續接近,及中國經濟利益加速全球化,兩國間的博弈將從貿易、投資領域向國際經濟制度安排、市場規則制訂等全方位延伸,中國將必須正面面對經濟戰略優勢強大的美國。
不過,無論全球經濟走勢如何,無論美方采取何種經濟策略,我國都應堅持以我為主、自我創新,及依賴內生性需求的經濟發展模式,降低經濟對外部需求的依賴,提高經濟金融體系防御外部沖擊和抗干擾能力,切實維護國家經濟金融安全和利益。
具體而言,首先,切實加快經濟增長方式轉變,擴大國內消費需求,努力降低經濟發展對外需,尤其是對美國商品出口的依賴,加大對國有企業稅后紅利的征收,將收入向社會民生傾斜,提高國有企業對改善社會民生的作用。
其次,繼續大力推動人民幣跨境貿易結算,將人民幣跨境貿易結算重點放在中東石油輸出國家,在這些國家以建立人民幣離岸市場、發行人民幣債券為條件,換取對方將人民幣作為貿易結算貨幣,并通過與這些國家中央銀行進行貨幣互換、提供緊急流動性支持等措施,提高中東國家對人民幣的接受程度。
此外,加快國內經濟金融安全支柱建設,提高經濟體系抵御外部風險的能力。鑒于未來全球經濟可能進入低增長周期,且危機爆發幾率提高,我國必須加快經濟金融安全支柱建設,構筑經濟金融風險防范體系。
同時,建立由央行等部門組成的國家經濟金融安全委員會,加強對經濟周期更迭、經濟危機對經濟安全影響的研究,強化對宏觀經濟金融風險的監測、識別和預警,對國際經濟金融風險向國內擴散的傳導機制和變化情況保持高度警惕,防止個別、局部風險演化為系統、全局性風險。此外,推進存款保險制度、消費者金融保護制度等基礎設施建設,完善維護經濟安全的市場約束機制,提高經濟抵御外部沖擊的能力。