本報記者 劉紅霞報道

　　64歲的“鐵老大”正式退出歷史舞臺了。

　　據(jù)了解，今年3月，根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，中國鐵路實行政企分開，將鐵道部拆分為國家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保留鐵道部。3月14日，中國鐵路總公司正式掛牌成立，承擔(dān)起鐵道部的企業(yè)職責(zé)，這標(biāo)志著鐵道部政企分離邁開步伐。

　　隨著鐵路市場化之路的開啟，有關(guān)火車票價問題頓時成為社會輿論關(guān)注的焦點話題，如火車票是否會馬上漲價，原有的學(xué)生票優(yōu)惠、公益性運輸是否會取消等。

　　在兩會期間，全國政協(xié)委員、交通運輸部副部長高宏峰向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，變成企業(yè)肯定有這種擔(dān)心，以前國家管著它的價格，老百姓要求大眾化的價格，現(xiàn)在高鐵和鐵路投入又這么大，怎么實現(xiàn)一種盈缺的平衡，確實是個很大的問題。

　　原鐵道部部長、中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖之前表示，目前鐵路平均票價是偏低的。今后要按照市場規(guī)律，企業(yè)化經(jīng)營來定票價，此話一出，立即引發(fā)公眾對于火車票價上漲的猜測。全國人大代表、中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕日前也表示，如果鐵道部實行市場化改革，票價肯定要上漲。

　　而從中國鐵路總公司顯示的債務(wù)情況來看，漲價似乎也是必然。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年三季度，鐵道部總負債為26607億元，已發(fā)行尚未到期的債券總計為7591億元，其中，鐵路建設(shè)債券6220億元、公司債90億元、中期票據(jù)1060億元、短期融資債券221億元。

　　一時間，火車票價上漲幾乎成了人們心目中的“一致觀點”。

　　3月21日，交通運輸部召開新聞發(fā)布會，在談到鐵道部并入交通運輸部后，火車票價是否將調(diào)整，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中表示，今后火車票價將在有關(guān)部門監(jiān)控下，同時鐵路總公司作為一個企業(yè)，對火車票價的調(diào)整有一定自主權(quán)。

　　“自主權(quán)”則意味著，火車票可以漲價，也可以降價。其實作為企業(yè)，鐵道總公司如果對火車票淡季打折，薄利多銷，而在旺季票價上調(diào)，多賺錢，這本身是正�，F(xiàn)象。

　　有媒體也指出，鐵路改革并不意味著票價要上漲，而是票價更靈活，該漲的漲、該降的降，讓票價反映供需，反映服務(wù)。比如，在淡季應(yīng)適當(dāng)降價，在旺季應(yīng)適當(dāng)漲價；再如，由于持站票的旅客沒有享受應(yīng)有服務(wù)，票價應(yīng)下調(diào)，而不能是站坐票同價。

　　此外，高宏峰指出，對鐵路行業(yè)，在它執(zhí)行的運輸功能中，有相當(dāng)大的公益屬性，對這些公益屬性，政府就要采取公益性的辦法來扶植它。比如說鐵路成本是1塊錢，人民群眾的要求是5毛錢，那5毛錢的虧損誰來承擔(dān)？總得有個辦法。如果企業(yè)能掙這個錢，當(dāng)然好了。如果掙不了，政府得拿出解決問題的辦法。

　　中國人民大學(xué)產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)發(fā)展研究中心主任馬光遠[微博]也認為，鐵路不僅僅具有市場性還有公益性。在國務(wù)院批復(fù)的組建方案里邊特別提到對于學(xué)生、特殊群體享受一個低價格。國家還要給予一定的公益性補貼。鐵路價格有變動很正常，但完全按照市場化來進行定價也是不現(xiàn)實的。需要作一個探索，逐漸理順鐵路的價格。