CUBN記者 周洪博 北京報道

　　近日，海南省委常委會議審議通過了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

　　在這項旨在嚴控會議活動和經(jīng)費的20條鐵律中，“今后省內公務接待要按標準定點接待，不喝酒”的規(guī)定引起市場關注。

　　市場人士稱，地方政府出臺“禁酒令”并不稀罕，但在一省范圍內全面推行“禁酒令”尚屬首次。這意味著禁酒的趨勢已經(jīng)從軍隊蔓延到政府，從中央蔓延到地方。

　　“禁酒令”或呈蔓延之勢

　　事實上，早在去年3月26日，國務院召開第五次廉政工作會議時就曾提出，要嚴格控制“三公”經(jīng)費，禁止用公款購買高檔酒。去年12月份，中央軍委下發(fā)的《中央軍委加強自身作風建設十項規(guī)定》，要求在接待工作中不安排豪華宴請、不喝酒等講排場的活動。

　　而此次海南版“禁酒令”的出臺，則被業(yè)內人士解讀為地方政府響應中央號召所采取的行動。根據(jù)“規(guī)定”，今后海南省內公務接待要按標準定點接待，不喝酒，不贈送禮品或土特產(chǎn)，不上高檔菜肴，嚴禁上野味；嚴禁借考察、學習、培訓、招商引資等名義公款旅游和消費。嚴禁用公款購買香煙、高檔酒和禮品；各市縣、部門、單位之間嚴禁用公款相互吃請。面對首個地方版“禁酒令”，中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華表示，白酒行業(yè)產(chǎn)值甚大，對地方政府的財稅貢獻頗大，甚至是某些地方的支柱性產(chǎn)業(yè)，政府不會狠心打壓白酒產(chǎn)業(yè)。政府出臺“禁酒令”主要是反腐所需，整頓政府風氣。

　　簡愛華分析指出，很長一段時間里，政府公款吃喝的現(xiàn)象在我國普遍存在，促進了白酒的高端化發(fā)展，而企業(yè)為了贏取利潤，也將政府部門作為高端白酒的重點消費對象進行培養(yǎng)和發(fā)展，其直接結果是政府部門成了高端白酒的最主要消費群體。

　　白酒業(yè)相關人士普遍表示，海南版“禁酒令”或將引發(fā)一系列連鎖反應。除海南之外，其他一些省份可能跟風仿效醞釀類似的規(guī)定或政策，這對知名白酒企業(yè)來說可能都會有一定影響。

　　業(yè)內人士判斷，今年一季度白酒行業(yè)整體業(yè)績滑坡難以避免，因為海南首個地方“禁酒令”出臺后，今年3月份“兩會”期間，其他各省部級單位很有可能會陸續(xù)宣布“禁酒令”。

　　白酒營銷專家肖竹青表示，今年注定對于高端白酒來說是不平常的一年，各家都要想辦法挺過去。高端白酒必須放下身價尋找市場，進軍中端酒市場，才能真正救自己。但是這可能會將庫存壓力轉移到其他品牌的中端白酒，“誰接到最后一棒都難受。”

　　高端白酒盈利受挫

　　面對“禁酒令”的出臺，中糧集團中國食品白酒市場總監(jiān)舒國華表示，“禁酒令”在促進白酒廠商真正市場化方面有積極意義，今后酒企的商務消費渠道建設將得到深化，品牌建設會更受重視，行業(yè)素質會得到提升，還將有利于消除白酒行業(yè)產(chǎn)能過剩、價格非理性等后遺癥，使之擺脫長期籠罩在行業(yè)上空的政策和輿論壓力，恢復行業(yè)健康發(fā)展。

　　新食品產(chǎn)業(yè)研究院副院長、中國名酒研究中心主任王傳才也表示，此次禁酒令對海南白酒消費市場影響不大，對白酒行業(yè)不會造成致命打擊。

　　王傳才舉例說，“十五”與“十一五”期間，公安部曾經(jīng)出臺過公安系統(tǒng)禁酒令，但對白酒消費影響極其有限，同樣道理，政府的“禁酒令”更多是針對上班時間與不健康飲酒，是一種有效引導消費白酒，不至于對白酒造成致命打擊。

　　盡管如此，受國家抑制“三公”消費及“禁酒令”影響，高端白酒的銷售盈利正在出現(xiàn)嚴重下挫。北京某酒水經(jīng)銷商對《中國聯(lián)合商報》記者表示，塑化劑事件已經(jīng)對白酒的銷售造成了惡劣影響，“禁酒令”的出臺無疑是在雪上加霜。該經(jīng)銷商表示，受政策制約，目前來店購買茅臺、五糧液等高端白酒的消費者少了將近三成。

　　還有酒水經(jīng)銷商對媒體透露，“現(xiàn)在有人回收就不錯了，茅臺都賣不動了。”據(jù)稱，去年春節(jié)前四年左右的53度飛天茅臺回收價最高能給到1400元，今年最高也就1000元左右，還要求品相要好，包裝完整。

　　對此，白酒行業(yè)專家鐵犁表示，茅臺作為國內高端酒的代表，其70%~80%的產(chǎn)量用于特供、團購及部分企事業(yè)單位供應，只有20%~30%的供應量才通過專賣店等渠道到達普通消費市場。“政策上的限制對茅臺等高端酒的打擊最大。”

　　中投顧問發(fā)布的《白酒行業(yè)投資情報分析及點評》指出，白酒是普通消費品，理應充分市場化發(fā)展，但是高端白酒的發(fā)展市場化程度明顯不足，所以其成為政府“禁酒令”的無辜受害者。拷問白酒行業(yè)存在的真正意義是滿足大眾及商務需求，受此次“禁酒令”教訓，未來白酒企業(yè)應該擯棄偏頗的發(fā)展道路，盡早回歸至正確發(fā)展道路。