康子冉
為加快推進溫州金融綜合改革,央行近日在北京召開溫州金融綜合改革部際協調會。
中國人民銀行行長周小川在會上表示,溫州金融綜合改革是一個不斷探索的過程,需要國家有關部委和浙江省、溫州市進一步解放思想、增強信心、減少管制、鼓勵民營、支持創新、大膽探索,積極穩妥地推動改革順利進行。
今年3月28日國務院批準溫州為金融綜合改革試驗區,并提出包括發展民間融資、鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革、研究開展個人境外直接投資試點在內的十二項任務。
溫州金融綜合改革拉開了中國新一輪金融改革的序幕,被寄予極高期望。
此次由央行召開部際協調會,被視為正是為了深入討論溫州金融綜合改革試驗需要協調的有關事項,并對下一步改革試驗提出建設性意見。
在此前,已有數個部委赴溫州調研金改情況。
4月10日,周小川到溫州調研時指出,溫州金融改革“在把握好方向原則的同時,大膽探索”,并提出“允許試錯”。
他強調,要鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域,暢通民間投資渠道,改善小微企業和“三農”金融服務,拓寬企業融資渠道,維護金融秩序,防范金融風險。
當時,周小川還明確了溫州金融綜合改革的要點和重點在于“減少管制、支持創新、鼓勵民營、服務基層、支持實體經濟、配套協調、安全穩定”。
4月26日,保監會主席項俊波到溫州調研金融工作,要求保險業積極投身溫州市金融綜合改革試驗區建設,并鼓勵要勇于改革創新、敢于先行先試,同時包容必要的失敗,而不是求全責備。
周小川在此次會議上指出,國家宏觀管理部門要加強政策研究和協調,溫州的微觀主體要發揮積極性和主觀能動性,加快推動創新。改革成果最終要接受實踐的檢驗。
此前,國務院總理溫家寶在廣西、福建調研時也談到溫州金融綜合改革,表示要“切實打破壟斷,放寬準入,營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的制度環境”。并且希望可以“立足本地實際,大膽嘗試,爭取有所作為,為制定和完善相關政策提供參考和借鑒”。這也為溫州金改指明了方向。
與此形成呼應的是,銀監會于近日出臺的《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》也明確指出,支持民間資本與其他資本按同等條件進入銀行業;支持符合條件的民營企業投資銀行業金融機構;支持民間資本參與村鎮銀行發起設立或增資擴股。
這是否意味著中國民間資本的“春天”即將來臨?
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