國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所主任史煒稱：國內(nèi)并不缺油

　　本報(bào)記者 左志高報(bào)道

　　10月20日，一份專業(yè)信息披露稱，國內(nèi)市場主營油價(jià)未有波動(dòng)，但市場主營柴油資源依然持緊，局部還有加劇情況。這也是二萬多民營加油站和批發(fā)商近期面臨斷油問題的持續(xù)加溫。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，以前，只出現(xiàn)在行業(yè)流通領(lǐng)域間的柴油供應(yīng)緊張問題，如今已經(jīng)波及四川、重慶柴油零售價(jià)格了。一位名叫Benbensa的四川網(wǎng)友在微博上感嘆道：“又開始油荒了？排了倆小時(shí)才給加500元的柴油，測井車咋辦��？”

　　同時(shí)，河南、河北、江蘇、湖南等地均出現(xiàn)程度不一的批零倒掛現(xiàn)象，價(jià)差在80-165元/噸之間。

　　山東有媒體也報(bào)道稱，10月12日，山東金城石化-10號柴油的報(bào)價(jià)為8250元/噸，10月14日報(bào)價(jià)8320元/噸，10月19日報(bào)價(jià)居然達(dá)到了8350元/噸。山東地?zé)挷裼偷膬r(jià)格有所上漲，不少煉廠不報(bào)價(jià)或者提前換號升級。而這一價(jià)格已經(jīng)高出了山東的最高限價(jià)——8195元/噸。

　　為此，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)發(fā)布了監(jiān)測數(shù)據(jù)，截至10月18日，華北、華東地區(qū)及湖北、湖南等省份柴油出現(xiàn)供油緊張，全國2萬多家民營加油站出現(xiàn)“斷供”。

　　為此，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長趙友山表示，四川、內(nèi)蒙古、溫州等地民營加油站和批發(fā)商再現(xiàn)斷油，批發(fā)不到“平價(jià)”柴油，要買只能用高價(jià)油，所謂的高價(jià)和零售價(jià)一樣，甚至比零售價(jià)高，此行為會(huì)導(dǎo)致很多加油站無柴油可賣。同時(shí)，該協(xié)會(huì)表示，正準(zhǔn)備上書國務(wù)院等部門，以求解決當(dāng)前出現(xiàn)的問題。

　　一位不肯透露姓名的分析師對記者直陳：“如今，國內(nèi)柴油批發(fā)市場報(bào)價(jià)一直都處于最高零售限價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象時(shí)間并不短了。”

　　據(jù)記者了解，目前中石油東北、西北煉廠對銷售公司的欠量已經(jīng)高達(dá)100萬噸之多。“兩桶油”在國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)都已停止批發(fā)，以保障自營加油站為主。

　　一份海關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，9月成品油凈進(jìn)口量為54萬噸，環(huán)比減少71萬噸，創(chuàng)下了年內(nèi)新低。庫存方面，8月末國內(nèi)汽油庫存環(huán)比下降1.15%，柴油庫存環(huán)比下降1.7%。八九月份正是國內(nèi)柴油資源的需求高峰期，在供給縮小與需求增大的情況下，柴油資源供應(yīng)緊張，也屬情理之中。

　　國內(nèi)“柴油荒”最近兩次分別出現(xiàn)在去年11月和今年5月份。當(dāng)時(shí)，由于全國不少加油站實(shí)行限量供應(yīng)，出現(xiàn)了貨車司機(jī)連夜加柴油排起長隊(duì)，道路擁堵十分嚴(yán)重。10月21日上午，就有四川駕駛員向記者反映，川陜路因出現(xiàn)“柴油荒”，大貨車占了輔道和一條主道，擁堵十分嚴(yán)重。

　　同時(shí)，不少民營加油站負(fù)責(zé)人向記者反映，兩大油企巨頭控制出貨，導(dǎo)致其加油站出現(xiàn)斷油。然而，中石油、中石化相關(guān)人士則回應(yīng)稱：調(diào)價(jià)后嚴(yán)格按照發(fā)改委公布的指導(dǎo)價(jià)格銷售成品油，從未收緊對民營石油企業(yè)的供應(yīng)，部分地區(qū)民營油企感到用油緊迫，屬正常情況；中石化銷售公司有關(guān)人士則在媒體回應(yīng)稱，公司要首先保證自己的加油站柴油供應(yīng)，“民營加油站是企業(yè)，中石化也是企業(yè)，我們是要保障市場供應(yīng)的，但沒有保證民營加油站的責(zé)任。”

　　中石化方面還對有關(guān)媒體稱，用油高峰期加劇漲價(jià)預(yù)期，而一些民營加油站曾有過囤油待漲獲利的情況，公司對柴油的惜售，正是為了防止惡性囤油。

　　對此，是否會(huì)再現(xiàn)“柴油荒”問題，卓創(chuàng)資訊有分析師認(rèn)為，油荒大面積爆發(fā)的可能性不大。山東當(dāng)?shù)孛襟w也分析認(rèn)為，目前，兩大巨頭已開始著手采取一定的補(bǔ)救措施。10月，中石化汽柴油超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)幅度分別為440元/噸、710元/噸，較上月略有上漲，這是中石化對旗下煉廠連續(xù)第八個(gè)月執(zhí)行成品油超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策；中石油在第三季度恢復(fù)柴油進(jìn)口，以避免因檢修和開工率下降而導(dǎo)致“油荒”；加之7月1日國內(nèi)成品油關(guān)稅大幅下調(diào)的政策，對增加進(jìn)口成品油資源也將發(fā)揮作用。

　　就在此時(shí)，10月18日，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所主任史煒卻在微博上放言稱：“數(shù)據(jù)表明國內(nèi)并不缺油，而是中石化在以壟斷排擠民營成品油分銷商。”