壽光市羊口鎮距溢油發生地200多公里,山東省海洋與漁業廳已派員調查,目前尚未有官方或第三方的相關結論
【財新網】(記者 宮靖) 擔憂終于變成現實——8月31日零時渤海休漁期結束,山東羊口鎮近海漁民協會下屬300多艘漁船駛入渤海,等待他們的卻是漁獲量較往年減半的殘酷現實。
漁民的懷疑的矛頭指向三個月前發生的蓬萊19—3油田B、C平臺溢油事故。該協會會長孫效寶向財新記者證實,協會已就此情況向山東省漁業部門逐級上報。9月5日,山東省海洋與漁業廳已派員至羊口鎮了解情況。目前,官方或第三方的相關結論尚未作出。
隸屬于壽光市的羊口鎮位于渤海萊州灣的小清河入海口處,該處距溢油事故發生地即渤海52海區相距120海里(相當于222公里)以上。該鎮是一個純漁業鎮,擁有500多艘漁船,其中羊口鎮近海漁民協會下屬的368艘船動力在240至400馬力之間,均在近海即渤海上捕魚。
“不行啊……”在9月7日的電話中,當財新記者問及漁民的漁獲量時,孫效寶拖著失望的長音回答,“不到去年這個時候的一半。”
據介紹,8月31日夜里,已休漁三個月的漁民就駕船出海,但9月1日一整天,一對漁船(240至300馬力)只能捕到兩萬多斤魚,隨后幾天也均是如此。而去年同期,每天的漁獲量有8萬斤左右。以航時計算,今年三至四天一個航時結束,一對漁船的漁獲量只有7至9萬斤。而去年同期,一個航時下來可捕十七八萬斤。
事實上,這個結果早在孫效寶預料之中。7月25日至8月5日期間,協會曾派出三對漁船在受溢油事故污染海域進行捕撈調查,結果顯示相比2010年同期,水產捕獲總量減半。
8月28日,孫效寶曾經給財新記者提供一份書面資料。資料顯示,上述捕撈調查集中區溢油發生的52海區周邊,分別為38、39、40、50、51、61、62、63、72等海區。當時的調查結果,與漁民此次開捕后的漁獲量相當。
孫效寶說,由于漁獲量大減,漁民的漁獲收入已不能覆蓋成本,每一航時下來都會賠錢。漁民們目前普遍的心態是,再試一兩個航時后,如果漁獲量仍然如此,就干脆放棄下半年的捕魚季。
據介紹,在向政府部門匯報之外,該協會已著手聘請律師調查取證。“我們將向康菲公司索賠。”孫效寶說。
知名環境律師夏軍得知上述情況后認為,該協會漁民持漁業捕撈證進入渤海合法捕撈,如果最終可以證明漁獲量大減與渤海溢油有關,則他們有權利向康菲公司索賠。事實上,2002年發生塔斯曼海號油輪溢油事件后,在其后七年中,受損漁民一直是最重要的追償主體之一。
夏軍認為,漁民追償最大難點與受損養殖戶一樣,即難以確定損害結果與溢油之間的因果關系。過去的實踐證明,在中國相關立法并不健全的現實下,漁民追償之路可謂異常艱難。
國家海洋局8月25日通報顯示,自6月4日首次溢油事故以來,已累計污染海域5500平方公里,造成劣四類海水約870平方公里。目前,已在遼寧綏中東戴河浴場沿岸、河北京唐港淺水灣浴場和秦皇島黃金海岸等地區,發現來自事故現場的溢油。■
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